文．呂雪彗

　　依環保署的推估，未來10年台灣需減碳的幅度達45％，南韓減幅只有30％，台灣究竟有何本錢可以訂定如此高挑戰減量目標？除非全民共識甚高，且各項減量行動、政策推動順利，否則極易淪為畫大餅。

　　我並國非京都議定書簽署國，但為展現對國際貢獻，馬政府順應國際潮流，將節能減碳視為重大議題，將今年訂為「節能減碳年」，是因99.03.05

體認到不減量，勢將遭國際制裁的趨勢。

　　行政院因此訂定國家節能減碳總體計畫及減量目標，要求各部門別需承擔一定減量配額。為使內部有減碳動力，政府訂定減量目標，但環保署在一定前提假設條件下訂定相當難度的減量目標，減幅較競爭對手國都大，能否落實，不無疑問。

　　就以能源稅條例草案的討論為例，儘管近幾年來朝野都認為這是良稅，積極研訂條例進行租稅改革，但每當企業反對聲浪大或遭輿論民意抨擊，執政者就縮手，即便立意再良善，凡事選舉思維及民粹考量下，再好的政策也難以推動。

　　油價也是如此，一旦國際油價漲勢稍高，民代即高喊「凍漲」，執政者若未挺得住，也很難施政不動搖。

　　如此種種案例不勝枚舉，令人很難相信，台灣究竟有何籌碼，減量目標可以訂得比南韓高？別忘了，南韓的核電使用量是台灣倍數以上，台灣反核力量大，一座核四蓋了近十年尚未完工，奢談減碳成效。

　　若執政者無法務實看待台灣的政治現實及減量能力，減碳目標恐會淪為陳義過高的口號。

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