【營建你我他 快樂平安行】台南市道路養護及共同管道(上集)

Written by on 2022-11-15

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特別來賓:臺南市政府工務局 陳世仁副局長

做為城市的重大基礎建設辦理共同管道建設相關推動工作,將電力電信自來水等管線整合,期能透過公共建設與友善環境規畫,提升城鄉生活品質,統合公共設施管線配置,有效減低道路重複挖掘,降低道路養護的經費支出,增加道路使用年限,以維護交通安全及市容觀瞻。

在這邊想請問陳副局長長官共同管道的重要性及建置上的優缺點?

共同管道是將原本各自獨立設置之電力、電信、網路、號誌、監視器、給排水、燃氣等各家管線,集中整合在一起的管道;依需求的不同,管道的型式有分很多種,例如:規模較大較全面,容納區域性公共管線的「幹管」,及規模較小,運用於接引用戶接管「支管」、「電纜溝」、「纜線管路」等型式。

共通優點如下:
(1) 將各種管線集中整合於共同管道中,將更有利於進行管線巡檢、管理、維護、汰換、搶修等相關作業。
(2) 共同管道一般設置於路面下方,可更有效率且有系統的運用地下空間。(例如搭配捷運、鐵路等地下化工程)
(3) 搭配管道巡檢、設置偵測器及配合管線單位自我控管,可掌控各管線狀態,減少爆管、氣爆、斷水斷電等情形發生。
(4) 大幅減少路面孔蓋數量,減少各管線單位於路面施工開挖,使道路更加平整,進而增加路面使用年限,降低維修成本。
(5) 可明確掌握地下管線位置,降低相關工程誤挖管線的可能。

缺點或執行上需克服的地方:
(1) 共同管道造價及後續維護管理費用較高,各縣市政府、管線單位等每年均須編列相關對應之建置及維管預算。
(2) 共同管道建置時即需與各管線單位進行多次協調及評估,了解當地及各管線單位需求、地下空間、施工方式、納管種類及數量,甚至是未來發展均要考慮,涉及介面多,規劃階段就要投入較多人力及時間。

目前在推動執行共同管道的過程中有遇到甚麼困難或感想?您覺得有什麼建議改善的對策? 例如執行推動上、系統層面等等…

遭遇到的困難:
(1) 新闢、重劃區,即使於規劃階段已盡可能將道路或重劃區未來發展需求納入考量,仍難免會遇到共同管道引上管位置不符合用戶需求、管道受限於路寬路型及地下空間、管線預留數量不足等問題發生。
(2) 既有道路及既有地下管線,整合成共同管道的工程難度較高,需各家管線單位配合開挖施工遷移等,工程較浩大且須協調介面多,另施工期間也會影響交通。
(3) 共同管道建置所需經費較高,單純倚賴各縣市政府預算,能做到的成果、效益有限。

因應對策:
對於城市發展、道路及交通工程,尤其台灣地狹人稠,空間有限,共同管道建設有其必要性及效益性,各縣市政府均正在努力,上述問題可透過下列方式尋求解決方案:
(1) 市府、各管線單位累積工程經驗,減少衝突或不符合實際使用之問題。
(2) 因地制宜選用合適的管道型式。
(3) 配合市地重劃、道路拓寬、開闢及改善工程施作,減少施工困難性及對周邊居民交通的影響。
(4) 透過中央相關補助計畫經費挹注,加速推動共同管道建設。

在我們這個縣市目前有沒有哪些成果案例或正在執行的共同管道可以跟我們分享一下?

臺南市政府約於103年開始建置共同管道,至今目前全臺南市共計有31處共同管道,分布於臺南市歸仁區、善化區、新市區、永康區、東區、南區、新營區、中西區、麻豆區、安南區等10個行政區;收納管線有台電、中華電信、光纖、固網、自來水、警用監視器、公用路燈號誌等線路。

其中「幹管」及「支管」型式之共同管道有3處:
1.歸仁區高鐵特區管道
2.善化區LM共同管道
3.永康大橋地區

「纜線管路」型式之共同管道有28處,其中規模較大的如:麻豆工業區市地重劃區、台南市永康區新設鹽行國中暨附近地區區段徵收公共工程、臺南市永康砲校遷建暨創意設計園區開發區段徵收公共工程、臺南市南科特定區開發區塊F、G區段徵收工程、第八期北安商業區市地重劃等。

上述31處管道總計長度約190公里,工程經費約25億元,其中:
1. 「已建置完成」管道長度約125公里,工程經費約21億。
2.「建置中」管道長度約35公里,工程經費約2.2億。
3.「設計中」管道長度約30公里,工程經費約1.8億。

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