【營建】看見地景就是看見我們的權利 從人本道路到文化治理，打造全民有感的永續城市。

特別來賓：禾拓規劃設計顧問有限公司陳彥良協理

今天要和大家聊的不是遙不可及的「都市計畫名詞」，而是每天走的路、坐的椅子、散步的巷弄，還有我們生活的社區。一條路好不好走、一個空間安不安全、文化能不能留下來，其實都關係到一件事——民眾的知情權與參與權。

今天邀請禾拓規劃設計顧問有限公司 陳彥良協理，要帶我們從「文化地景」與「人本治理」的角度，重新理解：我們怎麼一起參與城市、一起決定未來。

Q1：未來都市治理與社區營造的趨勢？

A： 將更強調「跨領域整合」與「地方自我治理」。

科技、環境、文化不再分開談，而是透過地景視角整合，讓地方能自我運作、自我更新，達到真正的永續共好，未來的關鍵有兩個字：整合與共治。

城市不再是「工程部門做工程、文化單位辦活動、居民被動接受」，而是透過地景視角，把 科技 環境 文化 社區治理

整合成一個能「自己運作、自己更新」的系統。

真正成功的城市，不是靠一次改造，而是能長久被使用、被認同。

實際案例對照

桃園新屋巷弄→ 老屋閒置 → 保留原貌＋社區活動 → 成為生活與觀光共存的聚點

嘉油鐵馬道→ 廢鐵道 → 人本綠道＋文化節點 → 帶動商圈與日常使用

日月潭向山自行車道→ 單一運動設施 → 生態＋文化＋生活路線 → 國際級典範

每個空間，都像一本「地方日記」，寫的是居民的生活。

【實際案例與成果比較】

地點：改造前 改造後：成果

桃園新屋鄉巷弄空間 老屋閒置、缺乏公共活動 保留原建築風貌、導入社區活動、成為居民聚會與觀光亮點

嘉油鐵馬道(第一期) 舊鐵道荒廢、改造成休閒綠道、帶動地方商圈與文化遊憩，文武廟年梯步道， 老街通行不便， 重新鋪面與夜間燈景設計 成為文化觀光與社區散步路線。

日月潭向山自行車道 單純運動設施，串聯自然生態與文化景觀 ，榮獲世界級自行車道美名。

每一個地方都有它的故事而文化地景，就像一本打開的「地方日記」。

從山林到巷弄，從設計到治理，我們看到的不只是改變的空間，更是改變的「人心」—願意為地方留下什麼、又如何一起走下去。

Q2：為什麼有些地方文化產業會「有開始沒延續」？

A： 因為少了「在地的主人」。

當活動只靠外部資源，結束後就失去了動力，但像「新屋客家雙星」計畫，禾拓讓社區居民參與空間設計與文化詮釋，他們成為導覽人員、產品設計者。

從參與者變成主人，文化才會有續航力，當文化只靠補助與外來團隊，活動一結束就熄火。但像「新屋客家雙星」計畫——禾拓讓居民參與設計、詮釋文化、成為導覽與創作者。

從「被安排」變成「自己說故事」，文化才會活、也才會走得久。

Q3：如何讓社區「活化」而不「觀光化」？

A： 活化的關鍵是「日常化」若社區空間只為遊客設計，居民反而會疏離。

像向山自行車道的成功，就在於把「通勤＋旅遊＋文化」融合，不只為旅客，也服務當地生活。這是禾拓在規劃時最重視的「共生平衡」。

關鍵在「日常化」而不是「表演化」。

居民每天會不會用？

小孩、長輩能不能安心走？

空間是不是生活的一部分？

向山自行車道的成功就在於： 通勤/ 散步 / 旅遊 ，三者共存，而不是互相排擠。

Q4：文化地景如何轉化成具體的設計成果？如何變成「看得見、摸得到」的設計？

A：文化不是貼標籤，而是藏在細節裡。

例如嘉油鐵馬道：長椅造型來自舊鐵道木樁，指標字體取材老鐵皮路線順著歷史軸線延伸設計不是「漂亮」，而是讓記憶繼續被使用。

每一個細節都在說文化，像嘉油鐵馬道沿線的休憩點，長椅的造型取自舊鐵道木樁、資訊牌使用舊鐵皮字體！設計不是造型，而是記憶的延續。

這樣的細節，讓地方變得有溫度。

Q5：民眾在都市規劃中可以做什麼？

A：你有「表達需求」與「參與討論」的權利，參與說明會、社區工作坊、線上意見平台，都是影響設計的重要關鍵。

Q6：人本道路跟文化有什麼關係？

A：道路是文化的載體。

一條安全好走的路，才能讓市集、廟會、日常交流自然發生。

Q7：專業設計會不會忽略在地聲音？

A：好的設計，一定先傾聽。

禾拓在規劃前，會透過訪談、走讀、工作坊，把居民經驗轉化為設計語言。

Q8：如何避免公共建設變成「蚊子設施」？

A：使用者要從一開始就參與。不是蓋好才問「要不要用」，而是先問「你們需要什麼」。

Q9：年輕人能參與嗎？

A：年輕人是文化延續的關鍵角色。

從導覽、策展、設計到社群經營，都是新世代可以發揮的舞台。

Q10：文化地景對經濟真的有幫助？

A：有，而且是「長期型經濟」。

它創造的是： 在地就業 特色產業 穩定人流，而不是一次性的熱潮。

Q11：政府與民間怎麼合作最好？

A：政府提供制度，民間提供生活經驗，雙方互信，才能做出「用得久」的空間。

Q12：一般民眾怎麼開始關心？

A：從「走一段路」開始。觀察、提問、分享，就是參與城市的第一步。

從山林到巷弄，從設計到治理，我們看到的，不只是空間的改變，而是人願不願意留下、一起走下去的選擇。

感謝 禾拓規劃設計顧問有限公司 陳彥良協理 的分享，也提醒我們—

文化不是裝飾，是生活本身。讓我們從看見地景開始，理解權利、參與城市，一起把社區的故事，繼續寫下去。

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