【營建】第19屆優良工程金安獎 把風險擋在工地外的最高榮耀 不是只看工程進度，而是「每一條人命都要安全回家」的國家級工安標準

特別來賓：國土署都市基礎工程組郭建文科長

很多人聽過「工程得獎」，但不一定知道—有一個獎，不是比誰蓋得快、不是比誰預算多，而是比誰把工人安全放在第一位。

今天要帶大家認識的，就是第19屆優良工程金安獎。

這不只是榮耀，更是一套「用制度保護生命」的國家標準。

邀請到的是內政部國土管理署 都市基礎工程組 郭建文科長，帶我們從政策、制度到現場，一次說清楚——為什麼這個獎這麼難得，又這麼重要。

得獎是不是一個階段性的終點？科長，常說「得獎是終點」，但您卻說「得獎不是終點，而是下一段旅程的開始」，這句話怎麼解讀？

這次國土署獲得 7 項金安獎肯定，對我們來說是榮耀，更是責任。在制度面，《職業安全衛生法》部分條文已於今年 12 月 2 日三讀通過，我們會依循勞動部行政指導，進行滾動式檢討與修正，讓工安規範能跟上現場實際風險。

在科技面，持續深化 AI 智慧防災，不只是辨識「有沒有戴安全帽」，而是能 預判高風險行為，例如靠近吊掛區、危險動線，即時發出警示，把事故擋在發生之前。

在整體工程策略上，我們推動 公共工程營造四化：

設計標準化

構件預鑄化

施工機械化

人員專業化

這不只因應少子化與缺工，更是實質降低施工風險。

最後，在 企業社會責任（CSR） 上，我們開始關注投標廠商是否真正照顧勞工—薪資、保險、健康促進、工時安排，都納入考量。

我們的目標很清楚：工地零職災，讓每個人都能安全下班回家。

得獎不是終點，而是下一段旅程的開始。那國土署下一步在工安方面還會有什麼新方向呢？最後，國土署下一步還會怎麼提升安全？

這次我們獲得7個獎項殊榮，是肯定也是責任，法制面職安法部分條文經立法院今年12月2日三讀通過，我們將依勞動部行政指導，進行滾動式檢討修正，以完備工安規定;此外，在AI智慧防災深化方面，我們會更廣泛推廣AI影像辨識系統，不僅是看有沒有戴安全帽，還要能預判工人的危險行為（例如靠近吊掛區）並發出即時警報。

公共工程營造四化：因應台灣少子化及營造工地缺工問題，將持續推動設計標準化、構件預鑄化、施工機械化及人員專業化方式，除減少施工人力需求外，並降低工程施工風險。

企業社會責任：我們將關注投標廠商在員工薪資待遇、保險保障、員工協助方案、健康促進、工時與工作安排等措施。

最後，國土署的目標很簡單：工地零職災，我們會持續努力，讓工地成為安全的工作場所。

民眾QA

Q：很多民眾會問：金安獎跟一般工程獎差在哪？

A：金安獎與一般工程獎最大的差異，在於它評比的不是「工程完成得多漂亮」，而是「工程從第一天開始，是不是把風險管好」。

一般工程獎多半著重在：

工程品質

進度控制

技術創新

但金安獎關注的是：

施工前有沒有做完整風險辨識

施工中有沒有落實工安管理

萬一發生異常，制度能不能即時介入

換句話說，工程可以完工，但只要工安制度不完整，金安獎一定拿不到。

它代表的是一個價值選擇—先保命，再談工程成果。

Q：是不是只要沒有發生事故，就有機會得獎？

A：完全不是。

金安獎最重要的精神，就是不能用「沒出事」來當成績。

評審真正看的，是「事故發生前，你做了什麼」。

包括：

是否建立完整的風險預防與通報機制

是否定期進行教育訓練與演練

管理制度是不是寫在紙上、做在現場

第一線人員是否真正理解並遵守

所以金安獎不是比運氣，而是比你的制度，能不能讓事故「沒有機會發生」。

Q：這個獎項「不容易」的地方在哪？為什麼政府工程也需要這麼嚴格？

A：不容易的地方，在於它是一個「全生命週期」的檢視。

從工程還在圖紙上的那一刻開始，到招標、施工、監造，再到勞工管理，每一個環節都要同時符合安全邏輯與實務可行性。

只要其中一個環節： 安全考量不足 制度與現場脫節 管理流於形式，就可能被扣分，甚至直接淘汰，所以金安獎不是某個單位努力就好，而是整個團隊、整個系統都要到位。

另外，政府工程影響的不只是工人，還包括每天經過的行人、周邊居民、用路人。

公共工程如果發生工安事故，傷害的是： 人命 公共信任 政府治理的信用。

所以政府工程必須做示範，不是做到「合格」，而是做到「值得被信任」當政府把標準拉高，民間工程才有跟進的基礎。

Q：AI 工安真的有用嗎？不是做做樣子？什麼是民眾最容易忽略的工地風險？

A：AI 工安的價值，在於它補足了「人做不到的地方」。人會疲勞、會分心、會漏看，但 AI 可以： 24 小時持續監控 即時辨識高風險行為 在事故發生前就發出警示，重點不是「科技炫不炫」，而是能不能多爭取那幾秒，救下一條命！AI 不是取代人，而是讓安全管理多一道保險。

而民眾最容易被忽略的，其實不是大型設備，而是「習慣性的小動作」。

例如： 為了省時間走捷徑 暫時站在不該停留的位置 少做一個安全確認步驟，這些看似微小，但往往是事故的起點。

金安獎的核心，就是把這些「靠經驗撐」的習慣，轉化成「靠制度防」的流程。

Q：營造四化，對一般民眾有什麼好處？

A：營造四化不只是工程效率的提升，而是直接影響民眾生活品質。

透過： 設計標準化 構件預鑄化 施工機械化 人員專業化

可以讓工地： 更安全 工期更可預期 對周邊交通與環境影響更小。所以這不是工程人的專利，而是全民共享的安全與便利。

Q：為什麼要把廠商的員工待遇也納入評估？

A：因為工安從來不只是「安全帽」的問題。如果一個勞工： 長期過勞

薪資不穩 沒有保險與支持系統，那他發生事故的風險一定更高。

所以照顧勞工，其實就是最根本的工安投資。

Q：金安獎是不是一次性的榮耀？民眾怎麼判斷一個工程是不是「安全工程」？

A：不是。金安獎更像是一張「持續被檢驗的證書」。

得獎之後，社會期待的是你能不能一直維持同樣的標準，而不是只在評選那一年做好。

民眾可以從最直觀的地方觀察： 工地動線是否清楚 防護措施是否完整 人員是否確實配戴防護裝備，這些看似基本，卻正是金安獎最重視的「日常安全文化」。

Q：未來國土署在工安上最大的挑戰是什麼？如果用一句話形容金安獎的價值？

A：最大的挑戰是：工程越來越複雜，但人力結構正在改變。

所以未來不能再靠「老師傅的經驗」，而是必須： 制度化 科技化

標準化，讓安全不依賴個人，而是依賴系統。

金安獎的價值是—國家願意為每一位站在工地現場的人，多做一步安全準備。

今天真的收穫滿滿！從大型道路、堤防、實驗大樓，到下水道與社宅，每一個工程背後都有國土署團隊的專業、細心與堅持。7 座金安獎，不只是獎牌的數字，而是每一位工地工作者、工程人員每天努力的最好證明。也希望透過今天的節目，讓大家知道安全不是理所當然，而是靠制度、科技、專業，一步一步堆出來的成果。今天非常感謝郭建文科長接受我們的訪問，也謝謝所有聽眾朋友的收聽。我們下次空中再見！

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