【營建】全民共創友善街道(一)從生活需求到專家輔導，打造安全、無礙、人本環境！中央與地方攜手，讓每一條街道都能兼顧通行便利與人本安全

特別來賓：國土管理署都市基礎工程組蔡亦強組長

歡迎來到「全民參與街道改善專題」我們知道，街道不只是連結家與學校、商店與辦公室的通路，更是每位市民生活安全與舒適的重要場所。

內政部國土署自113年啟動「全民參與街道改善平台」，透過民眾提案票選、專家學者輔導與地方政府落實，找出生活中最迫切需要改善的道路環境，讓「友善街道」不再只是口號，而是真正能讓大家感受到安全、便利與舒適，今天，透過深度問答，揭開平台運作流程、常見挑戰與改善策略，並提供民眾可參與的方法，讓大家對生活周遭街道更加了解，也能安心參與改善行動。

Q1：全民參與街道改善平台是什麼？

這項平台的核心精神，是將過去由政府主導的道路改善決策，轉變為「全民共同參與」的治理模式。透過內政部國土管理署 所建置的全民參與街道改善平台，民眾可以直接提出生活中實際遇到的街道問題，例如行人空間不足、視線死角、違規停車等，再透過公開票選機制，讓真正「最有感」的路段被優先看見。

更重要的是，平台不只是收集意見，還導入專家輔導團，包含交通工程、都市設計與無障礙專業，將民眾想法轉化為具體可執行方案。這樣的制度讓政策從「由上而下」轉為「由下而上」，不僅提升決策透明度，也讓改善更貼近民眾實際需求，真正實現以人為本的城市治理。

Q2：為什麼有些路段長期未改善？

許多民眾常疑惑，明明某些路段危險或不便，卻多年未見改善，其實背後涉及多重複雜因素。首先，道路改善不只是鋪設路面，往往牽涉地下管線（如水電、瓦斯）、排水系統、交通動線重整等跨單位協調，工程難度高且需時間整合。

其次，道路空間重新分配，例如縮減車道、增設人行道，可能影響商家裝卸貨或居民停車習慣，若未充分溝通，容易產生地方反彈。此外，地方政府資源有限，也需依事故率、交通量等指標排序優先順序。

透過平台機制與專家輔導，能協助地方更有效整合技術、民意與政策資源，逐步突破長期卡關的問題，讓真正危險或不合理的路段，有機會被重新檢視與改善。

Q3：民眾如何提出改善建議？

民眾只要進入全民參與街道改善平台，即可輕鬆參與。提案時建議提供具體資訊，例如問題位置（可標示地圖）、現場照片、實際困擾情境（如長者難以通行、學童上下學危險），以及建議改善方向。

提案完成後，會進入公開票選階段，其他民眾可透過投票支持，讓議題被更多人看見。後續由中央與地方進行審查與可行性評估，包括工程條件、預算與法規等。

值得一提的是，平台提供案件追蹤機制，民眾可持續了解進度，從提案、設計到施工透明公開。這不只是一次性反映問題，而是建立長期參與公共事務的管道，讓每個人都能為生活環境發聲。

Q4：改善工程會不會造成生活干擾？

任何公共工程在施工期間，難免對周邊生活產生短期影響，例如道路縮減、交通改道、噪音或施工粉塵等。但關鍵在於「如何降低影響、提高溝通品質」。

國土管理署要求地方政府在施工前進行完整規劃，包括公告施工期程、設置清楚的交通指引、安排分段施工、避開尖峰時段，並設置臨時人行動線，確保基本通行安全。同時也會透過說明會與地方居民、商家溝通，提前因應可能影響。

從長遠來看，這些短期的不便，是為了換取更安全、順暢且無障礙的生活環境。例如更寬敞的人行道、更清晰的動線分流，將大幅降低事故風險，提升整體生活品質。

Q5：街道改善主要解決哪些問題？

街道改善的核心，在於回應「人」的需求，而非僅以車輛通行效率為優先。常見改善項目包括：人行道過窄或中斷、障礙物占用（如電箱、招牌）、無障礙設施不足（坡道、導盲設施）、以及交通安全問題（如視線死角、車速過快）。

透過專業規劃，會重新分配道路空間，例如拓寬人行道、設置庇護島、增設自行車道或減速設施，同時優化標線與標誌，提升辨識度。此外，也會搭配交通安全教育與執法強化。

但硬體改善只是第一步，民眾的使用習慣更關鍵。例如不違規停車、不占用人行道、遵守交通規則，才能讓這些設施發揮最大效益，真正打造安全、友善且永續的街道環境。

Q6：民眾票選出來的路段如何落實？

當路段在票選中脫穎而出後，並不會立即施工，而是進入更嚴謹的評估與規劃階段。首先由專家團隊進行現地勘查，分析交通流量、事故紀錄、空間條件等，確認改善方向與技術可行性。

接著進入地方協調階段，透過說明會、工作坊或居民座談，蒐集在地意見，調整設計方案，確保兼顧安全與生活需求。經費核定後，才會進入工程設計與施工。

施工期間，民眾的配合同樣重要，例如遵守臨時交通指引、配合改道或暫停停車。完工後也鼓勵民眾回饋使用經驗，作為未來優化參考。這樣的過程讓公共工程不再只是政府單向執行，而是全民共同參與、共同完成的成果。

一條安全、友善的街道，不只是城市進步的象徵，更是每一個人安心生活的保障。從孩子上學的步道，到長者散步的路線，每一段距離，都承載著我們對生活品質的期待。「全民參與街道改善平台」讓改變不再遙遠，而是從你我腳下開始。當我們願意多一點觀察、多一次提案、多一份參與，就能讓城市一步步變得更安全、更溫暖。

讓我們一起從生活出發，用行動參與，讓每一條街道，都成為真正為人而設的幸福道路。

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