【營建】台中・市民與城市同步同行

特別來賓：台中市政府建設局陳大田局長

從一條人行道開始，讓城市慢下來、讓幸福走出來——打造人人願意走、安心走、一直想走的臺中

每天都在走的那條路，真的安全嗎？

一條街道，可以改變孩子上學的勇氣；一個路口，可以守護長輩回家的平安。

近年來，臺中市持續推動「My Way 樂活街道 自在同行」，從學校、商圈、公園到住宅社區，不只是改善人行道，更重新思考城市應該把誰放在第一位。

今天，YOYO要帶大家一起走進臺中的街道改造故事，看見一座城市如何把「車本交通」逐步轉變成「人本交通」，讓每一步都更安全、更有溫度，也讓每一次散步，都成為幸福生活的一部分。

各位聽眾好朋友，我是YOYO。

不知道大家有沒有想過，一座城市最重要的建設是什麼？

是捷運？高樓？還是新的百貨公司？

其實，真正決定一座城市幸福感的，往往不是最顯眼的大建設，而是每天都會經過的那一條人行道、每一次安全穿越馬路的瞬間，以及孩子能不能安心走進校園、長輩能不能放心散步回家。

相信不少人都有過類似經驗：推著嬰兒車卻遇到高低落差的人行道，只好繞到馬路上；輪椅族遇到機車違停，被迫逆向前進；學生放學時在人車混雜的校門口穿梭，家長提心吊膽；甚至有些長輩因為過馬路秒數不夠，只能走到一半停在路中央。

這些情況看似只是生活中的小麻煩，但背後反映的，其實是一座城市是否真正以「人」為中心來規劃。

近年來，臺中市政府積極推動「My Way 樂活街道 自在同行」，不只是重新鋪設人行道，而是從道路設計、無障礙環境、交通安全、景觀美學、社區文化到永續城市，一步一步改變市民每天生活的風景。

今天，非常高興邀請到臺中市政府建設局陳大田局長，帶我們深入了解臺中如何透過街道改造，讓城市不只是交通更便利，更讓每一位市民都能安心走、自在走，也一起看看這些改變如何悄悄提升生活品質。

Q1：局長，很多人認為人行道只是把地面重新鋪平，但臺中推動「My Way 樂活街道 自在同行」，真正想改變的是什麼？有哪些具體成果？

A：很多人看到工程，只會注意到人行道變寬了、鋪面變漂亮了，但其實「My Way 樂活街道 自在同行」真正改變的是整座城市對公共空間的思維。

過去，街道設計大多以車輛通行效率為主，人行空間常被壓縮，導致行人、輪椅族、推嬰兒車的家長甚至學生，都必須與車爭道。臺中市希望翻轉這樣的模式，把街道重新還給市民。

例如近年持續改善臺灣大道、文心路、公益路、黎明路及多所校園周邊通學步道，透過拓寬人行道、更新無障礙坡道、改善行穿線、設置庇護島與綠帶，不只是提升安全，更讓市民願意走出家門。

不少居民回饋，以前散步總要提防機車，現在可以安心聊天、慢慢走；許多家長也表示，孩子上下學更安全，自己終於比較放心。這就是「人本街道」最大的價值——改變的不只是道路，而是整座城市的生活方式。

Q2：很多市民會說：「施工期間真的很不方便！」甚至店家擔心生意受影響。市府如何克服這些困難？有沒有成功案例？

A：這確實是推動街道改善最具挑戰的一環。工程一開始，許多店家會擔心客人無法停車、居民則擔心出入口受影響，因此市府非常重視事前溝通。

每項工程開始前，都會舉辦地方說明會，邀請居民、店家、里長、民意代表及設計、施工團隊共同討論，詳細說明施工期程、交通維持措施及改善成果，並依照地方需求調整工法，盡可能降低衝擊。

例如部分路段因拆除違規私設斜坡道，引起居民反彈，但工程團隊沒有急著施工，而是逐戶拜訪說明，讓居民理解這些斜坡不僅影響行人安全，也不符合規範。工程完成後，居民發現道路變得更平整、安全，店家門前環境也更加整潔，原本反對的聲音逐漸轉為支持，這正是透過耐心溝通建立信任的成功案例。

Q3：市民最有感的改變發生在哪些道路？哪些地方可以明顯看出街道改造帶來的效果？

A：臺中近年在人本交通建設上，陸續針對臺灣大道、文心路、公益路、黎明路及許多校園周邊道路進行改善，這些都是市民日常使用頻率很高的路段。

以學校周邊為例，透過拓寬人行道、設置安全庇護島、退縮行穿線、增加照明與改善接送動線，有效降低學生上下學時的人車衝突，讓家長接送更有秩序，學生步行也更安心。

在商圈部分，改善後的人行空間讓民眾更願意停留、散步，沿街店家也反映，人潮增加後，商業活動更加活絡。對長者與行動不便者而言，新增的無障礙坡道、防滑鋪面及導引設施，也大幅提升外出的便利性。這些改變證明，人行空間做好了，不只是交通更安全，城市的生活品質與經濟活力也會一起提升。

Q4：有些民眾認為拓寬人行道、縮減車道或停車空間，會讓交通更壅塞。市府如何在安全與便利之間取得平衡？

A：這是人本交通推動過程中最常被提出的疑問。市府在規劃每一項工程前，都會進行交通量調查、車流模擬與地方需求分析，不會單純為了拓寬人行道而犧牲整體交通效率。

若涉及停車空間調整，市府也會評估周邊停車資源，必要時規劃替代停車區或重新配置停車格，盡量兼顧居民與店家的需求。同時，也會透過號誌優化、車道配置改善及交通管理，減少車流影響。

事實上，許多改善完成的路段顯示，當人車動線更清楚、違規停車減少、行人不再被迫走到車道上時，整體交通反而更加順暢，事故率也有所下降。安全與便利並不是對立，而是可以透過完善規劃與溝通，找到雙贏的平衡點。

Q5：很多人覺得人行道就是「走路的地方」，但臺中提出「樂活街道」的概念，究竟和一般人行道有什麼不同？為什麼說它改變的是整座城市？

A：其實「樂活街道」和過去最大的不同，就是不再只是把人行道鋪平，而是重新思考一條街道可以帶給市民什麼樣的生活品質。以前道路設計大多著重車輛通行效率，現在則是希望兼顧行人安全、生活便利、景觀美學與環境永續。例如在人行空間導入植栽綠帶、透水鋪面、休憩座椅、街道照明、無障礙坡道及導盲設施，不僅讓民眾走得更安全，也讓街道成為居民散步、交流、休憩的公共客廳。像草悟道周邊、市政中心、秋紅谷周邊及部分商圈改善後，不少市民反映更願意步行，也吸引更多遊客停留拍照、消費。街道不再只是「通過」的地方，而是讓人願意停下腳步、感受城市魅力的生活空間，這就是樂活街道真正的價值。

Q6：人本街道改善完成後，真的能帶動商機與地方發展嗎？有哪些實際案例可以分享？

A：答案是肯定的。國內外許多城市都證明，當人行環境變好，人潮自然增加，商圈也會更有活力。臺中近年推動多處街道改善後，像公益路商圈、草悟道、市政中心周邊等地，都因為步行空間更舒適、安全，讓民眾更願意停留、逛街、用餐，而不是匆匆開車經過。許多店家也分享，以前顧客常因為人行道狹窄、違停嚴重而不願久留，如今改善後，家庭客、銀髮族、親子族群明顯增加，整體消費時間也變長。此外，良好的街道景觀還提升城市形象，吸引更多活動、市集及觀光客，形成「安全、人潮、商機」三贏局面。這也說明，人本交通不只是交通建設，更是地方經濟與城市品牌的重要投資。

Q7：許多長輩、身障朋友或推嬰兒車的家長常說，真正困難的是那些看起來不起眼的小細節。臺中在人本設計上如何照顧不同族群？

A：真正的人本交通，就是讓每一位市民都能平等、安全地使用公共空間，因此臺中在設計階段就導入「通用設計」理念。除了基本的人行道拓寬，還包括設置無障礙斜坡道、防滑鋪面、導盲磚、輪椅可迴轉空間，以及降低高低差，避免輪椅或嬰兒車卡住。此外，在學校、醫院、公園等高使用率地點，也增設行人庇護島、延長行人號誌秒數、改善照明設備，讓高齡者有更充裕的時間安全通過路口。對視障朋友而言，完整的導盲系統能提供更明確的方向；對家長來說，推嬰兒車不用再上下階梯；對長者而言，也能減少跌倒風險。這些看似細微的設計，其實都是提升城市包容力的重要關鍵。

Q8：除了改善道路，臺中還提出『十大友善示範路口』、『通行無礙回報平台』等新措施，這些政策能帶來哪些改變？

A：人本交通不能只靠一次性的工程，而是需要持續改善與全民共同參與。因此，臺中市規劃推動「十大友善示範路口」，優先改善市民使用頻率高、事故風險較高的路口，例如透過縮短行人穿越距離、增設庇護島、優化號誌秒數、改善照明及標線標誌等措施，打造可供其他地區參考的示範典範。同時，未來也將建立「通行無礙回報平台」，讓市民若發現人行道破損、樹根隆起、違規占用、照明不足等問題，可以即時通報，由市府快速派員處理。除了政府主動改善，也希望透過市民共同參與，建立更即時、更有效率的維護機制。當政府與市民一起守護公共空間，人本街道才能真正長久、安全，也讓城市持續進步。

Q9：局長，很多民眾支持改善人行環境，但也有人擔心停車位變少、車道縮減，甚至認為影響做生意。市府如何在「專業規劃」與「地方民意」之間取得平衡？有哪些成功經驗？

A：這確實是推動人本交通最具挑戰的一環，也是每個城市都必須面對的課題。市府並不是畫好設計圖就直接施工，而是在規劃初期就透過地方說明會、公聽會、現場會勘及居民意見調查，讓里長、學校、商家、居民及交通專家共同參與討論。

例如：部分改善路段原本有不少違規斜坡道、私人占用人行空間或店家習慣將商品擺放在人行道上，一開始反對聲浪相當大，認為會影響生意與生活便利。但市府團隊並沒有急著施工，而是逐戶拜訪、耐心說明，並以已完成改善的案例分享成果，例如部分商圈在人行道拓寬後，因步行環境更舒適，停留時間增加，人潮反而變多，商機也跟著提升。許多原本反對的居民在工程完成後，看到孩子上下學更安全、長輩行走更方便，也逐漸轉變成支持者。這些經驗告訴我們，專業規劃固然重要，但唯有充分溝通、建立信任，才能真正讓街道改造成為全民共同支持的工程。

Q10：展望未來，臺中在人本街道與城市建設上還有哪些重要規劃？市民可以期待哪些改變？

A：未來，臺中市將持續以「My Way 樂活街道 自在同行」為核心理念，把人本交通從點、線逐步串聯成完整的路網，不只是改善單一路口或單一人行道，而是讓住宅區、校園、商圈、公園、醫療院所、捷運站及公車轉運站彼此串聯，打造真正安全便利的步行城市。

同時，也會持續推動「十大友善示範路口」，建立更多可供其他行政區學習的典範；結合教育局推廣「友善交通週」，從小培養孩子尊重行人、遵守交通規則的觀念；並規劃建置「通行無礙回報平台」，讓市民可以即時反映人行道破損、照明不足、無障礙設施損壞等問題，提高維護效率。

另外，在淨零碳排與永續發展方面，也會持續增加透水鋪面、街道綠帶、植栽及節能照明，改善都市熱島效應，打造兼顧安全、美學與環保的生活空間。未來的臺中，不只是交通更便利，更希望成為一座讓孩子安心走路、長輩願意散步、遊客喜歡停留、市民引以為傲的人本城市。

Q11：很多民眾都說，人行道改善後最怕又被機車占用、違規停車，甚至擺攤做生意，政府如何維持改善成果，不讓人本空間再次被侵占？

A：硬體建設只是第一步，後續管理才是真正的關鍵。市府會與警察局、交通局及各區公所合作，加強巡查與違規取締，針對違規停車、占用人行道、機車騎上人行空間等行為持續宣導與執法。同時，也鼓勵市民利用1999市民專線或未來的「通行無礙回報平台」即時反映問題。

更重要的是，希望透過教育宣導改變觀念。當大家開始理解，人行道不是多出來的空間，而是保障孩子、長輩、身障朋友安全的重要設施，自然會更願意共同維護。唯有政府管理與市民公德心雙管齊下，才能讓改善成果長久延續。

Q12：如果用一句話向全國民眾介紹臺中的人本街道，局長最希望大家記住什麼？

A：我們希望大家記住的是：「街道，不只是讓車子通過，更是讓人安心生活的地方。」

一座城市真正的進步，不只是高樓林立，也不是道路愈蓋愈寬，而是每一位市民都能自在、安全地走在街道上。當孩子能自己背著書包走進校園，長輩能安心散步運動，輪椅族與推嬰兒車的家長都不用擔心高低落差，代表這座城市真正把「人」放在最重要的位置。

臺中推動「My Way 樂活街道 自在同行」，不只是改善道路，更是在打造一座充滿幸福感、溫度與未來感的宜居城市。我們期待每位市民都能成為人本交通的支持者，一起讓臺中變得更安全、更友善，也更美好。

YOYO 溫馨結語

今天透過陳大田局長的分享，我們發現，一條人行道看似只是幾公尺寬的空間，卻可能改變一位孩子每天上學的安全、一位長輩每天散步的安心、一位身障朋友出門的勇氣，甚至改變一整個社區的生活品質與城市風貌。

人本交通的核心，不是限制車輛，而是重新找回人與城市之間最自然、最有溫度的連結。當街道變得安全、舒適、美觀，市民願意步行、商圈更加活絡、社區交流更加頻繁，這些都是一座城市進步最真實的表現。

當然，街道改造的過程一定會遇到施工不便、停車調整、地方意見不同等挑戰，但只要政府願意傾聽、居民願意參與、社會願意支持，就能一步一步把困難化為共識，把工程變成共同打造家園的機會。

最後，也提醒所有聽眾朋友，人本交通不是政府一個部門的工作，而是每一位用路人的責任。請多一分禮讓行人、不違規停車、不占用人行道，尊重每一位正在步行的人，因為今天我們是駕駛，明天也可能是牽著孩子、陪著父母走在街上的行人。

我是YOYO，讓我們一起從腳下的每一步開始，支持「My Way 樂活街道 自在同行」，共同打造一座安全、友善、永續、有溫度的臺中，也讓這座城市真正成為每一個人都能安心生活、幸福同行的美好家園。

▍YOYO Live Show(歡迎訂閱/重聽)

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