【營建】守護國家橋梁安全・智慧維護新時代

特別來賓：內政部國土管理署都市基礎工程組謝忠穎科長

橋梁也需要健康檢查！從定期評鑑到智慧監測，政府如何守護每一次通行安全？

每天出門，我們可能搭車經過橋梁、走過高架道路，甚至穿越河川橋梁，但大家有沒有想過，在我們每天習以為常的安全通行背後，其實有一群專業工程人員，正在24小時守護這些城市重要命脈？

一座橋梁，看起來只是鋼筋、水泥組成的建築，但它承載的是每天數千、甚至數萬人的生命安全，也是連結城市與城市、家人與家人的重要道路。

臺灣地形多元，有高山、河川、海岸線，也面臨地震、颱風、豪雨等天然環境挑戰，因此橋梁安全管理絕對不能等到發生問題才處理，而是需要透過定期檢查、科學評估、預防維護，提前發現問題、降低風險。

目前全國有數萬座公共橋梁，如何有效掌握每一座橋梁的健康狀況？什麼樣的裂縫需要注意？橋梁評鑑中的U1到U4等級代表什麼？未來又如何運用AI、感測科技、無人機，打造更智慧、更安全的橋梁管理？

今天邀請內政部國土管理署都市基礎工程組謝忠穎科長，帶大家深入了解國家橋梁安全管理制度，讓我們一起認識，政府如何透過專業與科技，守護大家每天平安回家的路。

Q1：全國有上萬座橋梁，民眾最關心的是「橋到底安不安全？」請問國土管理署如何評估一座橋梁是否安全？評鑑時最重要的項目有哪些？

A：橋梁安全管理其實就像人體健康檢查一樣，不能只看外表是否漂亮，而是需要透過完整檢測了解內部狀況。因此，國土管理署在進行橋梁評鑑時，會採取系統化、科學化的方式，從結構安全、使用功能以及耐久性三大面向進行全面評估。

第一個重點是「結構安全性」，也就是檢查橋梁最重要的承載部分，例如橋墩、橋梁主梁、橋面板是否出現裂縫、鋼筋鏽蝕、混凝土剝落、變形等問題。此外，伸縮縫、支承墊等關鍵零件，也會列入檢查項目，因為這些細節都可能影響橋梁長期安全。

第二是「使用功能性」，包括橋面是否平整、防滑，排水系統是否正常，欄杆、照明及相關安全設施是否完整，確保民眾每天通行時的便利與安全。

第三則是「耐久性評估」，考量橋梁長期受到自然環境影響，例如海邊鹽害、山區潮濕、溫差變化，以及車流量增加造成的負荷。

透過這些完整評估，政府才能掌握每座橋梁目前狀態，安排適當維修，而不是等到發生危險才補救。橋梁安全管理最重要的精神，就是「預防勝於補救」。

Q2：很多民眾看到橋墩有裂縫就非常擔心，認為是不是代表橋快壞了？橋梁評鑑中的U1到U4等級，民眾應該如何理解？

A：其實民眾看到裂縫會緊張是很自然的反應，但橋梁上的裂縫並不一定代表立即危險，關鍵在於裂縫的位置、大小、深度，以及是否影響主要結構。

橋梁評鑑中常使用U1到U4使用狀況等級，就像醫院幫人做健康檢查一樣，透過分級方式判斷橋梁目前健康程度。

U1代表橋梁狀況良好，結構與功能都正常，就像健康檢查結果良好，只需要持續定期追蹤。

U2表示有輕微缺陷，例如局部小裂縫或些微鏽蝕，但目前不影響整體安全，通常透過一般維護即可改善。

U3則代表有較明顯損傷，例如裂縫擴大、部分構件功能下降，需要安排專業維修，避免問題持續惡化。

U4則是最嚴重情況，代表橋梁可能存在安全疑慮，需要立即採取限制通行、封閉或重大修復措施。

所以民眾看到橋梁有些小問題，不需要恐慌，但也不應忽略。最重要的是透過專業人員檢測判斷，而不是單靠肉眼猜測。

政府推動橋梁評鑑，就是希望讓每座橋梁都有健康紀錄，透過科學管理確保大家安心通行。

Q3：橋梁評鑑完成後，如果發現問題，政府如何決定先修哪一座？是不是所有橋梁都能立即維修？

A：橋梁維護最大的挑戰，就是全國橋梁數量非常龐大，而政府資源有限，因此不能只靠「看到問題就修」，而是需要透過風險管理方式，決定維修優先順序。

評鑑完成後，會依照橋梁損壞程度、交通重要性、使用頻率以及所在地環境條件進行綜合評估。例如位於主要交通幹道、每天大量車流經過的橋梁，即使問題程度相同，也可能比偏低流量橋梁優先處理。

此外，也會考量特殊環境因素，例如海岸地區橋梁容易受到鹽害侵蝕，山區橋梁可能受到豪雨、土石流影響，因此維護策略也會不同。

過去橋梁管理比較偏向「損壞後修復」，現在則逐漸轉向「預防性維護」。例如發現早期鏽蝕、排水問題或小範圍裂縫時，就提前處理，避免未來需要更大型、更昂貴的修復工程。

這樣不但能延長橋梁使用壽命，也能降低未來維修成本。

橋梁安全不是等問題發生才處理，而是透過持續監測、分級管理，把風險控制在最安全的範圍內。

Q4：橋梁使用多年後，哪些因素最容易造成損壞？政府如何提前發現問題，而不是等到發生危險才處理？

A：橋梁就像長期承受壓力的公共設施，雖然設計時都有一定安全標準，但隨著時間增加，仍會受到環境與使用因素影響，因此「預防性維護」非常重要。

造成橋梁老化的原因很多，第一是自然環境因素。例如靠近海岸的橋梁，長期受到海風鹽霧侵蝕，容易造成鋼筋鏽蝕；山區橋梁則可能受到豪雨沖刷、土石流或地基裸露影響；都市橋梁則可能因交通量大、重型車輛頻繁通行，加速結構疲勞。

第二是材料自然老化。混凝土可能因長時間受到風吹日曬產生裂縫，鋼構件也可能因氧化產生鏽蝕，因此需要透過定期檢測掌握狀況。

政府目前採取「巡查、評鑑、維修」三階段管理模式。除了例行巡檢，也會利用專業儀器檢測，例如檢查混凝土強度、鋼筋狀況、橋墩基礎是否穩固等。

舉例來說，過去部分橋梁在例行檢查時發現伸縮縫老化、排水不良或局部裂縫，雖然當時尚未影響安全，但透過提前維修，就避免小問題逐漸惡化成重大工程。

這就是橋梁管理的重要精神——不是等橋梁生病嚴重才治療，而是在健康狀況出現警訊時，就提前照顧，延長橋梁壽命，保障全民安全。

Q5：臺灣常面臨地震、颱風、豪雨等天然災害，遇到重大災害後，政府如何快速確認橋梁安全？有沒有實際案例可以分享？

A：臺灣位於地震帶，又有颱風豪雨影響，因此橋梁防災管理一直是政府非常重視的工作。當重大地震或極端天候發生後，橋梁是否安全不能只靠肉眼判斷，而必須透過專業檢查迅速掌握。

以近年大型地震事件為例，災害發生後，中央與地方政府會立即啟動橋梁巡查機制，優先檢查重要交通節點，例如主要道路橋梁、聯外橋梁以及交通量大的橋梁。檢查內容包括橋面是否有錯位、伸縮縫是否異常、橋墩是否傾斜、支承系統是否受損，以及橋下結構是否完整。

過去曾有橋梁在震後發現橋面產生位移，工程人員立即進行安全評估，並採取限制通行或修復措施，避免可能風險擴大。

此外，政府也逐步導入智慧科技輔助災害應變，例如透過感測設備掌握橋梁震動反應，再搭配現場人工檢查，提高判斷速度。

災害後最重要的是「快速掌握、快速判斷、快速處理」。透過完整制度，讓民眾知道政府不是等事故發生，而是在每一次災害來臨時，都提前做好安全防護。

Q6：未來科技發展快速，智慧橋梁監測、無人機、AI是否會成為橋梁維護的重要工具？這些科技如何幫助提升安全？

A：科技確實正在改變橋梁維護方式，未來橋梁管理不會只是依靠工程人員定期到現場查看，而是逐步走向「智慧化、即時化、預警化」。

其中「結構健康監測系統（SHM）」就是重要技術之一，透過安裝感測器，持續監測橋梁的震動、應力、位移、溫度變化等資料。如果發現異常變化，就能提前通知管理單位進一步檢查。

另外，無人機巡檢也是近年發展的重要工具。過去有些橋梁高處、橋底或特殊位置，人員檢查需要搭設設備，不但耗時，也有安全風險。透過無人機搭配高解析攝影，可以快速取得影像資料，協助工程人員發現裂縫、鏽蝕或異常狀況。

未來結合AI影像辨識技術，更能協助分析大量檢測資料，提高判斷效率。

例如：過去工程人員可能需要花費大量時間比對不同年度照片，現在透過智慧分析，可以更快找出裂縫是否擴大、損壞是否增加。

不過，科技並不是取代工程專業，而是成為輔助工具。最重要的是將科技資料與工程判斷結合，建立更精準、更有效率的橋梁管理模式。

Q7：民眾平常很難判斷一座橋梁到底安不安全，政府如何讓橋梁資訊更透明？一般民眾如果發現疑似問題，又該如何反映？

A：橋梁安全不只是政府工程單位的責任，也需要全民共同參與，因此資訊透明與民眾通報機制非常重要。

過去民眾可能會覺得橋梁安全是一個很專業、很遙遠的議題，但其實每一位市民都是道路環境最直接的使用者。每天通勤、上下班、接送孩子經過橋梁時，最容易發現一些第一線問題，例如橋面坑洞、護欄損壞、排水不良、路面異常震動，甚至發現橋梁周邊環境有異常狀況。

政府目前透過橋梁管理相關資訊系統，持續建立橋梁巡檢、維護及改善紀錄，讓管理單位可以掌握橋梁健康狀況，也逐步提升資訊公開程度。

如果民眾發現疑似問題，可以透過地方政府1999市民專線、相關公共工程通報平台或主管機關網站提出反映。接獲通報後，工程單位會依照問題性質安排現場查看，由專業人員判斷是否需要進一步檢測。

例如有些民眾看到橋面出現裂縫，可能非常擔心，但工程人員現勘後發現只是表面材料老化；也有案例是民眾通報後，發現排水設施堵塞或局部構件損壞，能夠提前處理。

因此，民眾的觀察其實是橋梁安全管理非常重要的一環。政府透過專業制度守護橋梁，而全民參與則能讓安全防線更加完整。

Q8：未來橋梁管理除了安全維護之外，是否會朝向更智慧、更永續的方向發展？民眾未來可以期待哪些改變？

A：未來橋梁管理的方向，會從過去「發現問題再修復」，逐漸轉型為「提前預測、主動管理」。

首先，在智慧化方面，政府會持續運用感測科技、大數據分析及人工智慧技術，協助掌握橋梁健康狀態。例如透過感測設備長期蒐集橋梁變化資料，可以提早發現異常趨勢，讓維護工作更精準。

其次，在永續方面，橋梁不只是考量現在能不能使用，也要思考未來幾十年的耐久性。例如選用更耐候材料、改善排水設計、提升抗震能力，都能延長橋梁使用年限，降低未來大量拆除與重建造成的資源浪費。

此外，未來也會更加重視民眾使用感受。例如橋面平整度、行人安全設施、自行車通行環境，以及橋梁周邊景觀，都會納入整體考量。

一座好的橋梁，不只是讓車輛快速通過，更是連結城市、社區與生活的重要公共空間。

我們希望未來的橋梁，可以做到「安全更可靠、管理更智慧、環境更永續」，讓每一位市民每天通過橋梁時，都能安心放心。

YOYO溫馨提醒

今天透過謝忠穎科長的分享，我們更了解橋梁安全背後，其實有一套完整而嚴謹的管理制度。

一座橋梁，從設計、施工到使用，每一天都承載著無數家庭的安全與期待。

政府透過定期評鑑、分級管理、科技監測與專業維護，就是希望把危險提前發現，把安全做到最前面。

也提醒所有聽眾朋友，橋梁安全與我們每個人息息相關。當您發現道路、橋梁有任何異常，不要只是經過、不要只是擔心，可以透過正確管道反映，您的每一次提醒，都可能成為守護公共安全的重要力量。

一座安全的橋，不只是連接兩岸的工程，更是連結人與人、城市與家的幸福道路。

我是YOYO，讓我們一起關心公共建設、參與城市改善，共同守護每天回家的安全旅程。

「全民參與街道改善平台」，平台提案程序簡便、操作簡單，歡迎民眾可至「全民參與街道改善平台」網站( https://www.drstreet.net/ ) 踴躍參與積極投票，相關提案方式可參閱「全民參與街道改善平台使用手冊」(https://myway.cpami.gov.tw/)。

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