【營建】《把風險擋在事故之前》金安獎背後，那些為「平安回家」而存在的工程細節~不只是蓋好，更要讓人平安！從金安獎，看見制度、科技與對生命的尊重

特別來賓：都市基礎工程組郭建文科長

說到工程，很多人第一個想到的是「速度」、「規模」或「預算」，但其實，在每一個看不見的施工現場，最重要、也最不能妥協的，是安全。

今天我們要帶大家一起走進幾個榮獲金安獎肯定的工程案例，從大型道路、堤防工程，到下水道與社會住宅，看看這些被評審高度讚許的工程，是如何用制度、科技與細節，把風險擋在事故發生之前，也讓每一位工程人員，都能平安下班、回家。

那我們就先從一個被評審形容為「教科書級工地」的高難度工程談起—哇，這真的是高難度工程！那另一個得獎工程「臺南北外環第二期及鹽水溪整體改善工程」，我看評審資料說這案子是「教科書級工地」，到底厲害在哪呢？

它是超大型混合型工程，位於2條河道之間，沿線亦緊鄰台電161kV特高壓架空纜線。有道路、有堤防、還有跨河施工，風險多。

但我們做到：河水漲時自動警示、AI電子圍籬全自動發送警報器確保降低感電風險、機具動線完全分流、面對高氣溫戶外作業設置遮陽網、工人、車輛全部獨立動線，在安全、質量、防災方面獲得評審讚許拿到高分。

聽起來每個流程都做到位，難怪被叫做教科書！那說到交通型工程，臺南樹谷園區聯絡道工程這個案子也得獎，它在工安管理上又有什麼厲害的亮點呢？

那邊屬於連結南科園區與都會區重要的道路系統建設之一，上下班時車流量又大車速又快，為了提升交通安全，我們導入太陽能雷達測速器，讓車輛達到視覺減速；此外，施工廠商研發全國首創移動小鋼炮，這是一台可以根據不同的熱危害等級，播放對應音樂的水車，達到聲音管理，最難的是「不影響交通又要安全」，結果做到了，所以評審特別給高分。

原來如此！AI真的越來越重要了。那我們再來看下水道系統工程—台中 11 期、四張犁地區。下水道工程的危險大家比較不熟，科長可以講講這案子為什麼能拿到優等獎嗎？下水道工程有什麼特別的風險？

這件工程是在台中市行政區人口最多的北屯區進行埋設地下污水管線及施作用戶接管，工程場域面對特殊卵礫石地質、維生管線眾多、局限空間、既有污水管線損壞及交通繁忙等困難，透過設計階段風險評估結果，有墜落、崩塌、缺氧、爆炸、中毒、感電等風險，因此，採推進施工、區段整建（免開挖）及加厚管、橢圓跌落等降低風險措施；施工階段落實風險評估及高風險作業管制，積極協調會勘避免挖損維生管線，此外，施工廠商採購高性能推進機組、智能挖土機及結合物聯網打造行動應變車，提升安全衛生。

下水道工程有什麼特別的風險方面，下水道管線工程屬局限空間作業，以缺氧中毒及墜落為主要風險，國土署自111年起舉辦評鑑工作，今年已邁入第三屆，由各縣市政府推派施工廠商參加年度評鑑，鼓勵各縣市重視下水道從業環境安全性，以降低職災事故發生。

聽起來每個風險都管到很細，而且是很「實務」的做法。那除了優等的工程之外，兩個佳作品—台灣自來水公司園區跟嘉義博愛安居社宅—它們又是因為哪些亮點被評審肯定呢？

這兩個案子展現了國土署在不同類型工程的安全適應性：

一、台灣自來水公司園區

建置安衛儀表板，可用手持裝置即時查詢資訊並推播警示；導入AI監控與智慧警示，如電子圍籬、吊料辨識、臨時電箱與欄杆開啟警報、火源警示等，以降低危害。環境與能源管理方面，設置熱危害/寒冷警報、空氣品質監測、節能祛水與用電監測，並以雲端平台整合數據以減少能耗與碳排放。施工安全則透過建築資訊模型檢討開挖、施工架與開口管理，並以機械式與全套管工法取代人工挖掘，降低倒塌與墜落風險，以微型樁保護上水塔歷史建物。

二、博愛安居社宅

首先「博愛安居」社會住宅並不是公共工程，但因為是國家政策，國家住宅及都市更新中心從一開始的統包契約、規劃設計、施工管理等，皆以「公共工程」的標準來選商，確實也找到好的廠商，在規劃設計及施工到未來的維護管理等階段，我們要求廠商用高規格的安全衛生標準設設、興建及維護管理，重視各階段不管是施工人員、居民及維修人員安全都能全面兼顧，我想是本工程獲得評審最大的肯定。

哇，所以是靠制度化＋標準化！那我想問一個業界很關心的問題：這些得獎工程，對廠商本身也有幫助嗎？還是只有政府受肯定？

對於整個施工團隊，這是「多贏」的結果！以廠商來說，拿到金安獎有非常實際的獎勵：

1.提升投標兢爭力：獲得金安獎的廠商，在未來一定期間內，以我們國土署招標規定為採計5年內，參與政府公共工程投標時，可以獲得評選加分，這對廠商爭取評分是極大的助力。

2.降低成本：享有押標金、履約保證金及保固保證金減半的優惠，此外，施工期間安全做得好，意外就少，除了減少停工損失，保險公司也會因為你的工安紀錄良好，降低工程保險的費率。

3.企業形象：現在很多優秀的工程人才和業主，都偏向跟形象好的公司合作，金安獎就是廠商最好的名片，證明這家公司是業界的優良廠商。

聽到這些成果，真的感受到金安獎的重要性。那科長，這樣的獎項對整個工程界來說，意義是什麼？為什麼金安獎會被視為「真正的工程榮耀」？

金安獎的意義在於轉變對於安全衛生的看法，以前工程界常認為安全是成本，能省則省；但近年來，我們看到許多民間企業不再將安全認為是成本負擔，而是視為企業永續發展的一環。它證明了，一個安全的工地，也是一個品質好、進度順利的工地，更重要的是，它彰顯了對生命的尊重，每一位勞工背後都是一個家庭，金安獎不僅是頒給工程的榮耀，更是對每一位平安回家的勞工父親、母親最高的致敬，它讓工程界知道，照顧好人，比蓋好樓更值得驕傲。

得獎不是終點，而是下一段旅程的開始。那國土署下一步在工安方面還會有什麼新方向呢？最後，國土署下一步還會怎麼提升安全？

這次我們獲得7個獎項殊榮，是肯定也是責任，法制面職安法部分條文經立法院今年12月2日三讀通過，我們將依勞動部行政指導，進行滾動式檢討修正，以完備工安規定;此外，在AI智慧防災深化方面，我們會更廣泛推廣AI影像辨識系統，不僅是看有沒有戴安全帽，還要能預判工人的危險行為（例如靠近吊掛區）並發出即時警報。

公共工程營造四化：因應台灣少子化及營造工地缺工問題，將持續推動設計標準化、構件預鑄化、施工機械化及人員專業化方式，除減少施工人力需求外，並降低工程施工風險。

企業社會責任：我們將關注投標廠商在員工薪資待遇、保險保障、員工協助方案、健康促進、工時與工作安排等措施。

最後，國土署的目標很簡單：工地零職災，我們會持續努力，讓工地成為安全的工作場所。

今天真的收穫滿滿！從大型道路、堤防、實驗大樓，到下水道與社宅，每一個工程背後都有國土署團隊的專業、細心與堅持。7 座金安獎，不只是獎牌的數字，而是每一位工地工作者、工程人員每天努力的最好證明。也希望透過今天的節目，讓大家知道安全不是理所當然，而是靠制度、科技、專業，一步一步堆出來的成果。今天非常感謝郭建文科長接受我們的訪問，也謝謝所有聽眾朋友的收聽。我們下次空中再見！

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