【營建】第19屆優良工程金安獎 國土署7項大滿貫：打造台灣最安全的工地典範！從制度、科技到人才的全方位勝利——公共工程安全的新標

特別來賓：都市基礎工程組郭建文科長

各位聽眾朋友大家好，歡迎收聽今天的「一件你我他快樂平安行金安獎工程現場特輯」。今天的內容真的非常精彩！因為我們要帶大家認識一個在工程界具有指標地位的獎項——第19屆優良工程金安獎。

而今年，內政部國土管理署一口氣拿下 7 項大獎，包含工程類優等、佳作，還有最難拿的人員類甲等獎，真的非常不簡單！我們邀請到 都市基礎工程組 郭建文科長來聊聊這些得獎工程背後的努力與故事。

科長，今年國土署一舉拿到 7個金安獎，真的很亮眼！大家都很好奇，是什麼原因讓你們能有這麼強的整體表現呢？7 個金安獎耶，真的很猛！到底是靠什麼做到的？

首先說明，國土署前身為營建署，負責推動市區道路、下水道建設及代辦中央部會重大建築工程，近年，政府廣建社會住宅，我們陸續承辦社會住宅新建之專案管理工作，目前社會住宅已逾80件;這次我們獲獎可說是全面性的，除了公共工程類建築、道路、下水道工程外，屬於民間工程類的社會住宅有1件，人員類延續去年佳績有1人獲獎，展現我們長期推動職安文化內化及施工團隊共同努力的成果。接下來，要說明我們平時就在落實相關工作，包括：

1.從源頭管理：過去大家覺得工安是施工廠商的事，但我們要求設計單位在設計階段就要進行風險評估，例如，如果設計一個施工難度很高的建築物，我們在發包前，就先透過風險評估，把危險因子排除或降低。

2.高層督導與全員參與：署長及各分署長都非常重視工安，不定期到工地視察，激勵士氣，也要求第一線同仁取得相關證照，提升職安知能，這種「由上而下」的決心非常關鍵。

3.導入智慧科技：這次得獎的工程，幾乎都導入了AI監控、人臉辨識進場管理，或是用建築資訊模型來模擬施工動線。用科技輔助人力，讓盲點變少，安全性自然就大幅提升。

原來如此！難怪今年能如此突出。那麼講到金安獎，很多聽眾可能不知道它到底評些什麼。那金安獎到底在評什麼？為什麼這獎這麼難拿？

金安獎由勞動部舉辦，是國內工程界最高的安全衛生獎項，評審項目有7大項51細項，加上其他9細項，合計60細項，從評審項目數字大概就可以知道要拿到金安獎，真的很不容易，我扼要說明三個面向：

1.風險評估的循環： 也就是計畫、執行、查核、行動。面對一個高風險作業，有沒有先分析風險？有沒有提出對策？有沒有檢查對策是否有效？有沒有回饋到下1個計畫，這是一連串嚴謹的閉環管理。

2.職安的落實度：我們有時會看到施工廠商的書面文件寫得很好，但是現場做的又是另一回事，所以要求施工廠商說的與做的，二者一致性很重要。

3.創新作為及科技化應用：除了基本功外，要拿金安獎，必須要有別人沒想到的差異化做法，例如針對高溫天氣，有沒有設置全自動灑水降溫系統？有沒有提供優於法規的休息區？這些都是加分之決勝關鍵。

了解！金安獎真的不是看外表，是看整套安全系統。接下來我們就來聊聊其中一個話題度很高的工程「食品藥物國家級實驗大樓」。聽說這座大樓要求非常高、層層關卡，科長可不可以跟大家說說這案子為什麼能得獎？講到得獎工程，像「食品藥物國家級實驗大樓」，聽起來很厲害，它難在哪？

1.這項工程座落在台北南港的山坡地，因為地形高低落差大，加上基地出入口原本相當狹窄，施工團隊考量到重型車輛進出困難，便主動拓寬動線並調整車道坡度，確保大型機具能安全進出。此外，針對早期規劃的「水平內支撐系統」，在實際施工時發現會造成干擾，經重新檢討後，決定改採「地錨外支撐工法」；這項改變不僅大幅提升了開挖區域的視野通透性，也有效縮短了高風險作業的時間，讓施工的安全性與效率同步提升。

2.在建築主體方面，由於平均樓高達到4.6公尺，施作空間受限，使得高空作業的複雜度與風險大增。團隊透過提前盤點施作流程、分區架設工作平台，並加強臨時支撐的穩定性，來降低因高度與空間不足可能造成的危害，同時以更精準的工序銜接，提升了整體作業效率。

3.至於實驗室棟的施工，因為有大量高階設備及密集的管線介面，機電協調難度極高。團隊運用了建築資訊模型進行全區整合，事先模擬介面衝突、優化佈線路徑，並將未來的維護空間與安全一併納入規劃，避免了返工問題，也進一步提升了機電系統的可靠度。

科長，很多聽眾會覺得「你們這些得獎工程條件很好」，但實際推動時，有沒有哪一個環節是最困難、最容易卡關的？「聽起來制度與科技都很完整，但實務上最難落實的，其實是哪一塊？」

其實最困難的不是制度，也不是科技，而是「人」的習慣改變。工程現場長期以來有一種心態是「以前這樣做也沒出事」，但安全管理最怕的就是「僥倖文化」。

我們常遇到的挑戰包括：工班對新流程覺得麻煩、老經驗與新規範產生衝突、工期壓力下，安全容易被犧牲，所以我們不是只用規定去壓，而是透過反覆溝通、現場示範、甚至讓工人親眼看到風險模擬結果，讓他們理解「安全不是拖慢工程，而是避免災難」。

AI、BIM 聽起來很先進，會不會只有大型工程才做得到？很多民眾會問，這些 AI 監控、BIM 模擬，看起來成本不低，中小型工程真的能跟上嗎？

這個問題非常關鍵。確實，大型工程導入科技相對容易，但我們的策略是「分級應用，而不是一刀切」。

例如：小型工程可先導入「人員進出管理、危險區域警示」、中型工程加入「施工動線模擬、衝突預警」，大型工程才全面導入 AI 影像分析與全場 BIM 整合，重點不是設備有多貴，而是有沒有用科技去補人力的不足、降低人為疏失。這也是國土署正在推動的「可複製安全模式」。

高風險工程這麼多，真的能做到『零事故』嗎？大家一定很想知道，工程風險這麼高，真的可能完全沒有事故嗎？

老實說，「零風險」是不可能的，但「零重大事故」是可以努力接近的目標。

我們的核心不是追求漂亮數字，而是：事故前就把風險消掉、小異常立刻處理，不累積成大災害，很多重大職災，回頭看其實都有「被忽略的警訊」。

所以我們強調的是：通報不會被責怪、隱瞞才是最大風險，這種文化建立，比任何設備都重要。

第一線工程人員怎麼確保真的被保護，而不是只做給評審看？

有人會質疑，得獎是不是只是「為了評審而做」？怎麼確保工人真的受益？

這個質疑很真實，也提醒我們不能流於形式，所以我們在評估安全成效時，不只看文件，而是看三件事：現場是不是做得出來，不是寫得出來、工人是否知道自己在防什麼風險、發生問題時，能不能即時調整，

像高溫作業，我們不只設灑水系統，還真的調整工序、增加輪班與休息；這些改變，工人是最直接感受到的，也最誠實。

這些金安獎經驗，未來會怎麼擴散到全台工程？最後想請教科長，這些得獎經驗，未來怎麼讓更多工程一起受益？我們的目標不是「得獎一次」，而是讓安全成為公共工程的基本門檻。

接下來會持續做三件事：

1. 把成功案例制度化、標準化

2. 納入招標與履約管理機制

3. 培養懂工程、也懂職安的專業人才

4. 希望未來大家聽到「公共工程」，想到的不只是建設速度，而是「安心」。

各位聽眾好朋友，今天我們看到的，不只是 7 座金安獎的榮耀，而是一群工程人員在看不見的地方，為了「每一位工人平安回家、每一項工程安全完成」所付出的堅持。

安全不是口號，而是一次又一次在工地現場做出正確選擇的累積。

也謝謝 國土管理署 都市基礎工程組 郭建文科長，讓我們更理解最好的工程，不只是蓋得快、蓋得漂亮，而是蓋得讓人放心。

我們下次節目再見，一起為「快樂施工、平安回家」繼續努力。

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