【營建】高雄正在改變！從交通管理走向「人本教育」的城市進化(二)

特別來賓：高雄市交通局溫哲欽科長

一座城市的交通安全，你覺得是靠什麼維持的？是紅綠燈？是科技執法？還是更嚴格的規則？其實，高雄正在做一件更根本的事不是只「管交通」，而是「教會大家理解交通」。

從圖書館到校園，從故事劇場到行動書車，交通安全不再只是公告，而是變成可以閱讀、可以體驗、甚至可以參與創作的生活教育。

今天我們要深入了解的，就是高雄市交通局與文化局共同推動的「閱讀交通共好行」計畫。非常榮幸邀請到高雄市交通局——溫哲欽科長

帶我們一起看見，高雄如何用「教育」重新定義交通安全。

兩大核心重點（讓民眾先抓住方向）

① 交通安全正在從「管理工具」轉變為「教育系統」

透過圖書館、書車與故事劇場，把交通觀念長期滲透生活。

② 交通學習正在從「被動接收」變成「主動體驗」

從繪本閱讀到路口模擬，讓民眾親自理解交通邏輯。

Q1：「閱讀交通共好行」1.0與2.0的本質差異在哪裡？

A：

1.0版本本質上是以「文化轉譯」為核心，透過經典繪本《讓路給小鴨》改編劇場，把交通安全轉化為故事形式，讓孩子在情境中理解基本規則，例如禮讓、停看聽等概念。它偏向「單點式教育活動」。而2.0版本則升級為「系統化城市教育

平台」，不再只是活動，而是整合圖書館系統、行動書車、展覽空間與教育資源，形成跨行政區、跨年齡層的長期推廣網絡。換句話說，1.0是「讓人聽懂」，2.0是「讓人生活中持續實踐」。

Q2：為什麼交通教育要導入圖書館與文化體系？

A：因為交通問題本質上不只是工程問題，而是「行為與文化問題」。圖書館具備三個關鍵優勢：第一是普及性高，能深入各年齡層；第二是學習環境中立，不帶強制性，更容易接受；第三是具備長期教育功能，不是一次性活動。透過文化局與交通局合作，把交通安全轉譯成繪本、故事與展覽，能讓民眾在「非壓力學習」中吸收觀念。這種方式比傳統宣導更能改變長期行為模式。

Q3：行動書車在整個計畫中扮演什麼「戰略角色」？

A：

行動書車不只是移動圖書館，而是「教育資源的擴散引擎」。它的價值在於突破地理限制，把原本集中在市區的教育資源，送進校園、社區與偏鄉。書車內的內容也經過設計，結合交通安全繪本、互動教材與路老師資源，使學習更具系統性。更重要的是，它可以配合活動即時進入不同場域，形成「教育即服務」的概念，使交通安全教育真正做到普及化與流動化。

Q4：「人本交通體驗主題圖書館」的教育設計邏輯是什麼？

A：這個特展的核心邏輯是「情境式學習」。傳統教育是告訴你規則，而這裡是讓你「進入規則」。例如透過縮小版圓環、模擬行人穿越線與角色扮演，讓參與者實際體驗不同用路人視角。這種方式能讓抽象的交通設計變得具象，例如理解為什麼要設置分隔島、為什麼要禮讓行人。當學習變成體驗，記憶會更深刻，也更容易轉化為日常行為。

Q5：為什麼交通教育要特別強調「從小扎根」？

A：因為交通行為本質是一種習慣，而習慣最容易在童年階段建立。如果在兒童時期就透過繪本、故事與遊戲建立正確觀念，例如過馬路要停看聽、認識號誌功能，那麼這些行為會內化成自然反應。更重要的是，孩子會將這些觀念帶回家庭，影響父母與長輩，形成「反向教育效果」。因此，高雄選擇從校園切入，是一種長期投資型策略，而不是短期宣導。

Q6：這樣的計畫如何影響整體城市交通安全？

A：這項計畫的關鍵影響，在於「降低錯誤行為的發生率」。當民眾理解交通號誌設計邏輯與路口運作原理後，就比較不會出現誤判或違規行為。例如理解專用時相設計，就會知道為什麼某些時段不能轉彎。當整體市民的交通素養提升，事故發生機率自然下降。這是一種「由教育降低風險」的治理方式，比單純增加執法更具長期效果。

Q7：為什麼「遊戲化學習」在交通教育中特別重要？

A：因為交通教育最大的挑戰是「注意力不足與記憶弱化」。遊戲化設計可以讓學習者主動參與，例如角色扮演行人或駕駛、進行闖關任務等，使學習過程充滿互動與情境感。當人進入情境時，大腦會更容易記住規則與行為邏輯。這種方式不只是讓學習變有趣，而是讓知識更容易轉化為實際行動，是目前國際教育趨勢之一。

Q8：這套「交通教育城市化模式」未來代表什麼意義？

A：它代表城市治理正在進入「文化治理階段」。過去城市改善交通，是透過工程與法規；但現在開始透過教育、文化與體驗來改變行為。當交通安全變成全民理解的知識，而不是少數人的規範，就會形成更穩定的交通秩序。長期來看，這種模式能降低事故率、提升城市信任感，也讓市民從被管理者，轉變為共同參與城市安全的行動者。

溫馨提醒：

交通教育不只是活動，而是長期行為養成家長應陪同孩子參與並延伸生活討論，體驗活動時請遵守現場安全規範，理解交通，比記住規則更重要！

一座城市的安全，從來不是靠規則堆疊出來的，而是靠「每一個人都真正理解交通」慢慢累積出來的。

高雄正在做的事情，不只是教交通，而是在培養一種新的城市文化——

讓安全變成習慣，讓理解變成共識。

當教育走進生活，城市就會真正開始改變。

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