【營建】「路口安全，不只是畫一條斑馬線！」新北打造安心步行城市，讓每一步都看得見改變

特別來賓：新北市政府交通局交通管制工程科林昭賢專門委員

從高風險路口到友善街道，109處路口、718項改善，讓孩子、長輩、身障朋友都能安心走回家！
我們每天出門，可能要走過斑馬線、等紅綠燈、穿越路口，也可能騎車、開車經過路口。這些看起來再熟悉不過的日常，其實都跟「交通安全」有非常直接的關係。
大家有沒有注意過，有些路口明明有斑馬線，走起來卻還是讓人緊張？有些地方號誌不夠明顯、轉彎車輛視線不佳；有些人行道被電箱、電桿或其他設施切割，推著嬰兒車不好走，長輩拿著助行器更是寸步難行；對視障朋友來說，導盲設施如果中斷，更可能變成「看不到、走不到、也不敢走」。
所以今天我們要帶大家重新認識「路口」。

路口不是單純畫上斑馬線、裝一支紅綠燈而已，而是人、車、號誌、道路、人行空間與城市生活高度交會的地方。新北市近年持續推動「永續提升行人安全」，針對高風險路口進行系統性改善，希望讓道路不只是「車子可以通」，更要做到「人可以安全走」。

今天非常榮幸邀請新北市政府交通局交通管制工程科林昭賢專門委員，跟我們一起談談，新北市如何從一個路口、一段道路開始改變，讓市民真正「有感」！

Q1：為什麼新北市要把「路口」當成行人安全改善的重要核心？路口到底有多重要？

林昭賢專門委員：

主持人好，各位聽眾朋友大家好。路口是整個交通系統中非常重要的一個節點，因為這裡同時存在行人穿越、車輛直行、車輛轉彎、機車行進以及自行車等不同交通行為，人與車在同一個空間裡交會，安全風險自然相對提高。因此新北市在推動行人安全時，不是只看一條道路，而是把「路口」視為必須優先處理的關鍵位置。
目前新北市針對109處高風險路口進行改善，並不是隨意挑選，而是綜合事故資料、民眾反映、道路條件、周邊土地使用以及行人需求進行評估，再依照每個路口不同問題設計改善方式。

我們希望達到的不是單純「增加設施」，而是讓人、車雙方的行進路線更加清楚。例如讓駕駛提早看到行人，讓行人知道應該在哪裡穿越，也讓長輩、兒童及身心障礙者能有更安全的通行空間。

所以大家未來經過改善後的路口，可以特別觀察一下：斑馬線的位置、號誌的高度與辨識度、轉角空間、行人等待區以及無障礙設施，其實每一個細節都有它的安全考量。

Q2：民眾最關心的就是「到底改了什麼？」如果我們走在改善後的路口，哪些地方是最容易感受到的改變？

林昭賢專門委員：

這個問題非常重要，因為交通工程最後還是要回到市民的日常生活。新北市針對109處路口，依照不同問題進行多項改善，目前累計完成718項設施改善。民眾最容易直接感受到的，包括行穿線、行人號誌、庇護島、無障礙斜坡、導盲設施以及路口視距等。

例如部分路口會透過綠鋪或其他醒目設計，提高行穿線的辨識程度，讓行人更清楚知道安全穿越的位置，也讓駕駛在接近路口時更容易注意到這裡是行人穿越區。

另外，大型行人號誌可以增加駕駛與行人的辨識度；庇護島則是在道路較寬、行人穿越距離較長的地方，提供一個中間等待與緩衝空間，尤其對長者、兒童或行動比較慢的朋友來說非常重要。

還有大家可能平常不太會注意的細節，例如電桿、標誌、號誌或其他設施如果擋在人行動線上，就可能造成推嬰兒車或輪椅的人必須繞行。因此改善不是「看起來漂亮」而已，而是要真正讓人走得順、走得安全。

Q3：很多民眾會說，「以前這裡也有斑馬線，為什麼還要重新改善？」是不是代表畫了斑馬線就不一定安全？

林昭賢專門委員：

沒錯，這正是我們希望大家重新理解的地方。斑馬線是行人穿越道路的重要設施，但交通安全不能只靠一條線來解決。真正安全的路口，還必須考量行人和駕駛雙方能不能「看得見、看得懂、來得及反應」。

例如行人穿越線如果距離路口太近，轉彎車可能在轉向過程中才發現行人；如果行人穿越位置太過退縮，行人可能需要走更長距離；如果路口存在視線遮蔽物，駕駛即使有心禮讓，也可能因為太晚看到行人而來不及反應。

因此我們會依照現場條件進行調整，包括退縮行穿線、改善視距、調整行人號誌、增加行人等待空間，甚至重新整理路口的動線。

對民眾來說，未來看到「斑馬線位置改變」時，不要以為只是重新畫線。很多時候背後代表的是交通工程人員重新檢視過人車動線，希望讓駕駛有更充足的反應時間，也讓行人有更明確的穿越位置。

Q4：那麼對長輩、孩子、推嬰兒車及身心障礙朋友來說，改善後的道路有哪些「真正有感」的地方？

林昭賢專門委員：

我們在推動人本交通時，非常重視不同族群的使用需求。因為對一般成年人來說，一個小小的高低差可能覺得沒有什麼，但對輪椅使用者、推嬰兒車的人或使用助行器的長輩而言，就可能是一個非常大的障礙。

因此改善道路時，我們會注意無障礙斜坡、路緣高程、導盲磚連續性、人行空間寬度以及行走動線是否順暢。尤其導盲設施不能只是「有設置」就算完成，而是必須思考視障朋友能不能沿著這條路線安全到達目的地。

另外，在部分路口也會依照周邊環境與使用需求檢視行人號誌秒數。例如附近如果有學校、醫療院所、長照機構或大量長者活動的場所，就必須思考行人實際通行速度。

我們希望達到的概念很簡單：一個安全的路口，不應該只適合年輕、行動快速的人，而應該讓不同年齡、不同身體狀況的人，都能安心使用。

Q5：有些人會擔心，增加行人設施會不會反而讓車流變慢、造成塞車？新北市怎麼取得「交通效率」和「行人安全」之間的平衡？

林昭賢專門委員：

這是非常常見，也非常值得討論的問題。其實人本交通並不是「只顧行人、不管車流」，真正的交通工程是要在安全與效率之間找到平衡點。
我們在設計改善方案時，會分析車流量、車輛轉向、行人流量、號誌週期以及道路幾何條件，再決定適合的改善方式。例如不是每個地方都適合完全相同的設計，有些地方需要調整行穿線，有些地方需要增加庇護空間，有些地方則要改善號誌辨識或重新整理交通動線。

從城市長期發展來看，如果我們希望鼓勵市民步行、搭乘大眾運輸，首先就必須讓大家覺得「走路是安全的」。如果一個人走出家門不到幾百公尺，就必須面對危險路口，他自然不會願意步行。

所以我們不是要讓車子不能走，而是希望做到「車輛有秩序地走、人行安全地走」，彼此都能預期對方的行為，這才是真正永續的交通環境。

Q6：新北市還導入AI影像辨識及空拍分析，這聽起來很科技化。AI到底怎麼幫助我們改善一個路口？

林昭賢專門委員：

AI最大的價值，就是讓我們看到過去只靠人工觀察不容易掌握的交通行為。新北市曾在重點路口導入AI影像辨識技術，配合空拍等方式蒐集交通動態，再進一步分析車輛轉向、行人動線以及交通衝突等情形。

舉例來說，一個路口可能沒有發生很多正式事故，但透過影像分析後，發現每天都有大量車輛快速右轉，而同時間也有很多行人通過；或者某個位置經常出現行人停留、車輛突然煞車的情形，這些都可能是潛在風險。

這些資料可以協助工程人員更精準地判斷問題到底出在哪裡，而不是只等事故發生後才處理。

也就是說，過去可能是「發生事故→分析原因→改善」，現在我們希望逐步做到「發現潛在衝突→提前改善→預防事故」。這就是科技應用在交通安全上非常重要的意義。

Q7：如果民眾每天經過某個路口，覺得「這裡真的很危險」，但政府還沒有改善，民眾可以怎麼做？

林昭賢專門委員：

市民的第一線觀察其實非常重要，因為政府可以透過事故資料看到問題，但每天生活在當地的居民，往往最清楚這個路口什麼時間危險、哪個方向容易發生衝突。

因此如果民眾發現路口存在安全疑慮，可以透過新北市政府相關陳情及服務管道反映，也可以透過1999等方式提出具體意見。建議大家反映時，如果可以提供比較明確的資訊，例如路口位置、危險發生的時段、是行人視線被遮擋、車輛轉彎速度太快、行人等待空間不足，或是號誌秒數不夠等，會更有助於後續工程人員判斷。

收到民眾反映後，相關單位還是需要經過現場會勘、交通資料分析及工程評估，並不是「有人反映就一定立即施工」，因為交通設施涉及安全、法規、車流及整體路網。

但我要強調，民眾的聲音絕對是非常重要的參考資料。大家不是交通安全的旁觀者，而是城市交通改善的重要參與者。

Q8：道路改善工程一定會遇到困難，例如地下管線、道路空間有限、周邊店家或居民需求不同。實際施工時怎麼克服？

林昭賢專門委員：

道路改善看起來可能只是「畫線、做斜坡、調整號誌」，但實際執行時往往比大家想像得複雜。因為道路下面可能有電力、電信、自來水、瓦斯等既有管線，路面上又有號誌、電桿、標誌、排水設施及其他公共設施，因此每一處都必須仔細確認。

此外，一個路口附近可能有住家、商家、學校、市場或醫療院所，不同使用者對道路的需求也不完全相同。例如店家希望裝卸貨方便，行人希望人行空間完整，駕駛希望道路順暢，這些都需要透過現場調查及溝通尋找平衡。

所以我們強調「量身訂做」，不會拿同一套設計直接套用在所有路口。

工程人員必須從施工前的調查、設計、協調，到施工期間的交通維持，再到完工後的檢查，每個階段都要把安全放在第一位。因為最終目標不是完成一項工程，而是讓市民每天使用這條路時，真正覺得更安全。

Q9：除了109處路口之外，民眾最期待的是「未來還會不會繼續改善？」新北市接下來在人本道路上還有哪些方向？

林昭賢專門委員：

新北市的人行安全並不是一項做完就結束的工程，而是會持續依照事故資料、道路環境及市民需求滾動檢討。除了高風險路口改善之外，也會持續推動行人友善區、通學廊道、騎樓整平以及無障礙人行環境等相關工作。

我們希望未來的改善可以從「單一個路口」逐步串成「完整的人行路網」。因為如果只有一個路口安全，但前後道路卻無法連續通行，對行人來說還是會遇到問題。

尤其通學環境更值得重視。孩子每天上學、放學都會使用道路，因此從住家到學校的路線，都應該盡可能降低交通衝突。長者前往市場、醫療院所、社區活動中心，也需要有連續、安全、無障礙的步行環境。

我們期待未來的新北，不只是「某一個路口變安全」，而是讓市民從家門口走出去，到市場、學校、公園、車站甚至工作地點，都能有一條安心、連續的人行路線。

Q10：最後想請林專門委員跟所有新北市民說一句話。如果我們今天走出錄音室，看到一個正在改善的路口，我們應該用什麼樣的心情看待？

林昭賢專門委員：

我想跟大家說，交通安全其實離我們非常近，它就在每天回家的那條路上，也在孩子每天上學的路上，在長輩去市場、去醫院的路上，也在我們每天過馬路的那幾十秒鐘裡。

新北市推動行人安全，不只是希望增加多少設施、完成多少工程，更重要的是希望讓每一位市民都能感受到「這個城市有在替我想」。

一條人行道變得平整、一個轉角變得更明亮、一條斑馬線位置重新調整、一個號誌變得更容易辨識，對工程人員來說可能是一項工作，但對每天使用道路的人來說，可能就是少一次驚嚇、多一分安心。

所以我們也希望駕駛朋友經過路口時願意放慢速度、禮讓行人；行人朋友則依照號誌與行穿線通行。只要政府把道路設計得更安全，民眾把交通行為做得更正確，我相信我們就可以共同打造一座真正適合生活的城市。

「樂活街道、自在同行」最重要的精神，就是讓每一個人，不論年齡、不論行動能力，都能安心走在回家的路上。

YOYO：非常謝謝林昭賢專門委員今天帶我們深入了解新北市「永續提升行人安全」的努力。

今天我們談的其實不是遙遠的交通政策，而是每一個人每天都會遇到的生活問題。
一個路口改變了什麼？可能是斑馬線的位置更安全了；可能是行人號誌更清楚了；可能是多了一座庇護島，讓長輩過馬路不必急著一次走完；也可能是騎樓變得平整，讓輪椅、嬰兒車能夠順利通行。

這些看似小小的改變，累積起來，就是一座城市對「人」的重視。

而交通安全也從來不是政府單方面的責任。政府負責把道路設計得更安全，駕駛朋友需要減速、停讓，行人也要遵守號誌、走行人穿越道。大家一起多一點耐心、多一點注意，就可能避免一場令人遺憾的事故。
如果您在生活中發現危險路口，也別忘了把自己的觀察告訴相關單位，因為一個市民的提醒，有可能成為下一個改善工程的重要線索。

想了解更多新北市交通建設、道路改善與行人安全資訊，可以持續關注新北市政府交通局官方網站以及相關官方社群平台。
讓我們一起期待，有一天我們不需要擔心「這個路口敢不敢過」，而是很自然地牽著孩子的手、陪著父母走過馬路。
因為真正進步的城市，不只是道路更寬、車流更快，而是每一個人，都能安全地走在城市裡，每一次出門平安、每一步回家安心。

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