【營建】「馬路不只給車走!新北用一條人行路,走出孩子、長輩與全民都安心的城市」從校園通學到社區生活,打造「安全、綠意、永續、好行」的人本道路——看見新北市養工處如何用工程細節,讓每一步都更安心!

Written by on 2026-09-01

特別來賓:新北市政府養護工程處鄭立輝處長

你有沒有想過,一條每天經過的人行道,究竟可以影響我們多少生活?

孩子每天上學,長輩每天散步,家長推著嬰兒車出門,居民買菜、通勤、到公園休憩,甚至我們只是從馬路的一端走到另一端,都和「人行環境」息息相關。

可是,一條真正好走的路,絕對不是把地面重新鋪漂亮就完成了!你看到的是平整的步道、綠意盎然的植栽,但在這些成果背後,可能還包括樹木根系怎麼保護、排水怎麼處理、無障礙怎麼銜接、施工期間行人怎麼安全通行、材料怎麼做到再利用,以及弧形鋪面如何精準施工等一大堆工程細節。

今天要帶大家一起認識的,就是獲得肯定的人行環境改善工程,特別邀請到新北市政府養護工程處鄭立輝處長,和我們聊聊這條「好行的路」背後,到底藏著多少不為人知的工程智慧,更重要的是,這不只是工程團隊的成績單。

它關係到我們每天生活最真實的感受孩子能不能安心走到學校?長輩能不能平順地走一段路?輪椅與嬰兒車能不能順利通行?下雨天會不會積水?夏天走在路上有沒有一點樹蔭?這些看似生活中的小事情,其實正是城市建設最重要的大事情。今天就一起從「一條人行道」看見新北市如何把安全、人本、綠意、生態與永續放進道路設計裡。

因為真正的好道路,不只是讓車子開得順,而是要讓每一個人都能安全、自在、有尊嚴地走在城市裡!

Q1:工程中還大量運用預鑄模組化工法,尤其弧形區域還要做扇形切割與弧形預鑄。這部分施工難度是不是很高?工程團隊遇到哪些挑戰?

公共工程最困難的地方,往往不是單一工項,而是很多條件同時存在。這個案子既要維持人行動線,又要處理樹木、既有道路線型、排水與無障礙需求,還要兼顧美觀與施工品質。尤其道路不是一條筆直的線,遇到弧形區域,如果地磚只是硬切、拼接不精準,完成後很容易產生視覺凌亂或高低差。因此我們導入預鑄模組化方式,盡量達到整磚對縫,在弧形區域則利用扇形切割與弧形預鑄工法銜接道路線型,讓鋪面平整度與整體美觀都能兼顧。施工過程也必須非常注意現場條件,不能只照圖施工,而要隨著既有樹木、地下設施及現地狀況調整。這也是工程團隊最辛苦的地方——把設計理念真正落實在現場,每一個細節都要反覆確認。

所以一塊地磚怎麼排,都可能是工程專業!漂亮的弧形背後,其實是非常多現場經驗累積出來的。

Q2:施工過程一定會遇到學生上下課、居民出入、車流等問題。請問這項工程在施工期間,最大的困難有哪些?團隊又是如何降低對民眾生活的影響?

學校周邊工程最重要的就是「施工不能忘記使用者」。因為工程是在民眾每天生活的地方進行,學生要上課、家長要接送、居民要回家,施工團隊就必須在安全、進度與交通維持之間取得平衡。尤其通學廊道改善不能因為施工而讓學生暫時面臨更大的風險,所以現場需要做好施工區隔、動線規劃與安全維護,並依照現地狀況調整施工安排。另一方面,工程也需要面對地下既有設施、樹木根系、既有鋪面與道路線型等問題,不能單純用一套標準答案處理。因此工程團隊必須和學校、相關單位以及周邊居民保持溝通,讓施工資訊能夠被理解,也讓現場問題能夠即時處理。對我們來說,工程不是把圍籬架起來就結束,而是要讓城市在施工過程中仍然能夠安全運作。

真正困難的不是「把工程做完」,而是「工程進行中,大家還能好好生活」!

Q3:這項工程還使用再生瀝青、CLSM、焚化底渣磚等再生材料。為什麼公共工程現在越來越重視這些材料?

因為道路工程其實是一個非常好的永續實踐場域。過去大家想到道路,可能只想到水泥、瀝青、地磚,但現在公共工程更重視材料的生命週期,以及工程完成後對環境的影響。因此這次工程導入再生瀝青、CLSM及焚化底渣磚等再生材料,在符合工程品質與安全要求的前提下,讓材料可以被重新利用。同時再搭配植栽綠化,提高綠覆率與固碳效益,讓一項人行環境工程不只是改善腳下的路,也能思考資源循環、減碳、生態與微氣候。這也是我們希望推動的方向:未來的道路不應只是「耐用」,還要「對環境友善」。當一個工程可以同時解決行人安全、樹木生長、雨水管理、資源循環與景觀品質,這樣的公共建設才真正符合城市永續發展的需求。

原來一條人行道也可以做「循環經濟」!從腳下的材料,到頭頂的樹蔭,每一個細節都在為永續城市加分。

Q4:這項工程完工之後,周邊環境究竟改變了什麼?如果我們今天實際走到現場,民眾最容易感受到哪些不同?

最直接的改變,就是「走路變得更安心、更連續」。改善前的人行環境有老舊破損、淨寬不足、動線不順以及樹根造成鋪面隆起等問題;改善後則重新整理人行空間,讓人行道淨寬皆大於1.5公尺,並透過樹穴結構、透水鋪面、複層植栽及街道家具,讓道路從單純通行空間轉變成更完整的公共空間。第二個改變是景觀,透過新北高中「椪柑」意象、藝術壓花瀝青、入口意象與植栽配置,讓這裡更具有地方特色。第三個改變則是生態與環境效益,包括綠覆率提高到68.8%,透水保水能力也大幅提升。更重要的是,它不是只有學生受惠,周邊居民、家長、長者、身心障礙者以及一般行人,都能共享更安全、平整、友善的步行環境。

也就是說,這條路的主角不只有學生,而是所有每天走在城市裡的人!

Q5:我們常說公共工程要「以人為本」,但真正落實是不是很不容易?這個案子有沒有哪一個時刻,讓工程團隊特別感動?

其實工程人員最有成就感的時候,往往不是頒獎典禮,而是看到民眾真正開始使用這個空間。過去一條人行道可能只是「有路可以走」,但是當我們把它重新整理後,如果看到學生可以比較安心地並行走路、家長接送時不用擔心孩子一直往車道靠近、長輩可以比較平順地通行,甚至居民願意在樹蔭下稍微停留,這些都是工程團隊很大的鼓勵。因為我們每天在圖面上討論的寬度、坡度、樹穴、排水與鋪面,最後都會變成一個市民真正使用的生活空間。我想這就是公共工程最感動的地方:工程人員做的是「看得見的道路」,但真正守護的其實是「看不見的安心」。一條安全的通學路,也許只是一個孩子每天走過去的幾分鐘,卻可能陪伴他走過非常重要的求學歲月。

這句話真的很感動——工程完成的不是一條路,而是替孩子和每一個家庭,多守住一點安心。

Q6:這項工程不只是得獎而已,它還有一個非常重要的價值,就是把「學生安全」和「城市未來」連在一起。您認為這個案例可以帶給其他學校或其他城市什麼啟發?

我認為最大的啟發就是,改善通學環境不能只看學校門口那一小段,而應該把學生從「離開家門」到「抵達校園」的整段路徑一起思考。真正安全的通學環境,需要人行空間連續、動線清楚、無障礙順暢,也需要處理樹木、排水、照明、街道家具及車行環境等不同面向。新北高中這個案例就是把學校周邊四校通學需求整合起來,再進一步連結周邊公共空間與自行車路網,讓學生與居民都能使用。對其他地方而言,我們希望大家看到的是「整合」的重要性,而不是單一漂亮設施。未來城市面對高齡化、極端氣候、行人安全與環境永續等挑戰,更需要把道路當成公共生活空間來設計。只要願意從使用者角度出發,即使是一條普通的人行道,也可以成為城市品質提升的重要起點。

所以「馬路好行」真正評選的,其實是一座城市願不願意替行人多想一步、多做一點!

Q7:最後想請處長跟所有市民分享,這座特優獎對養工處團隊來說代表什麼?未來新北在人行環境改善上,還會繼續努力哪些方向?

這個獎對我們而言,當然是一份榮耀,但更重要的是一份責任。因為市民每天走在路上,可能不會知道一塊地磚為什麼這樣設計、一棵樹為什麼要留這麼大的樹穴,也不一定知道工程團隊在施工過程中遇到多少問題;但大家會直接感受到「好不好走」、「安不安全」、「舒不舒服」。因此這個特優獎讓我們更確定,人本環境不是一次性的工程,而是持續改善的工作。未來我們仍會從行人安全、無障礙、通學環境、道路品質、綠化、生態與永續等方向持續努力,也希望透過跨單位合作,把不同工程串聯起來,讓人行空間更加連續。新北市這次在「2026馬路好行」一共獲得14座獎項,這不只是單一工程的成果,而是許多工程人員、學校、居民及市府團隊一起努力的結果。

今天和鄭處長聊完,我們會發現,一條人行道看起來很簡單,背後其實一點都不簡單!從一塊地磚怎麼鋪、一棵樹怎麼保留,到排水、無障礙、照明、綠化、再生材料,每一個細節,都和我們每天的生活有關。

而人本交通真正重要的地方,也許不是道路有多麼華麗,而是當一位孩子放學走回家、一位長輩慢慢走過街角、一位爸爸媽媽推著嬰兒車前進,或者一位身心障礙朋友需要獨立通行時,他們能不能感覺到:「這座城市有替我想過。」

這就是公共工程最珍貴的價值。

一條路可以很平凡,但是如果它讓孩子更安全、讓長輩更安心、讓居民更願意走出家門,也讓樹木、雨水與城市環境有更好的共存方式,那麼這條路就不只是一條路。

它其實是城市對人民的一份承諾。也希望大家在享受更友善的人行環境時,也一起成為城市的守護者:不把車輛停在人行道、不占用行人通行空間、不任意破壞公共設施,也請駕駛朋友行經路口時多一點耐心,禮讓行人。

因為政府負責把道路做好,而我們每一個人,都可以決定這條路最後能不能一直「好行」。路平了,是工程的成果;人安心了,才是城市真正的進步,也邀請大家一起用腳步感受城市的改變。讓我們一起走出安全、友善、綠意與溫度——「馬路好行,城市更美好;每一步安心,才是幸福生活最踏實的距離!」

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