【營建】「一條師大路，走出臺北人本交通新日常！」從「人車爭道」到「安心好行」——師大路不只變寬、變美，更要讓學生、居民、長輩與每一位行人，都能放心走回家的路

特別來賓：
臺北市政府工務局新建工程處竺宣同科長
工程物語｜臺北新工
大安區師大路(自羅斯福路三段至和平東路一段)人行環境改善工程

你有沒有發現，一條道路真正的好不好，不是站在遠處看它漂不漂亮，而是每天走在上面的人，會不會覺得更安全、更舒服、更願意走路？

今天要帶大家關注的，就是臺北市大安區這條大家非常熟悉的——師大路！

這次「大安區師大路（自羅斯福路三段至和平東路一段）人行環境改善工程」，不是單純把人行道重新鋪一遍，而是從人行道拓寬、無障礙環境、行穿線、行人號誌、停車彎、公園步道、道路空間配置等面向重新檢視。

因為這裡有師大校園、有學生、有居民、有商家，也有每天來來往往的行人。所以這項工程真正面對的問題是：「一條路，如何同時照顧不同的人？」

今天特別邀請臺北市政府工務局新建工程處竺宣同科長，跟我們一起深入了解，這項工程到底改善了哪些民眾每天都會遇到的問題？施工過程中又如何兼顧交通、店家、居民與學生需求？

更重要的是，當我們開始把「走路的人」放在道路設計的核心，城市究竟會發生什麼改變？今天就跟著YOYO一起走一趟師大路，從一個路口、一段人行道，看見臺北城市治理真正的進步！

Q1：人行道拓寬，不只是「變寬」！到底讓每天經過師大路的人有什麼改變？很多民眾看到「人行道拓寬」，第一個想法可能就是：「以前也可以走，現在只是比較寬而已嗎？」但對每天經過的學生、居民、長輩來說，真正有感的改變究竟在哪裡？

其實「人行道變寬」只是大家最容易看見的結果，真正重要的是行人的空間從原本比較零碎、容易受到干擾，逐步轉變成比較完整、連續的步行環境。以前行人走在狹窄的人行空間裡，遇到設施、停放車輛或人潮時，常常必須互相閃避，甚至可能被迫靠近車道。這對一般成年人來說可能只是「不方便」，但是對長者、兒童、視障朋友、輪椅使用者，以及推嬰兒車的家長來說，卻可能直接影響安全。這次工程就是從實際步行需求出發，重新檢視道路空間，讓人行道、路口、行穿線與相關設施能夠更順暢銜接。最重要的改變，是讓大家不用一直低頭找路、側身閃避，而是能夠更自然地沿著人行空間走到目的地。道路真正好行，不是讓車開得多快，而是讓每一個人都能安全抵達。

Q2：一條真正「有感」的人行道，為什麼一定要照顧輪椅、視障者、長輩和推嬰兒車的人？我們常說「無障礙」，但很多人可能覺得那是提供給身心障礙朋友使用的。其實從一條街的設計來看，無障礙到底跟我們每一個人有什麼關係？

無障礙其實不是「少數人的特殊需求」，而是城市對所有人的基本友善。大家可以想像，今天我們推著嬰兒車、拉著行李箱，或者腳受傷拿著拐杖，原本覺得很容易走的一段路，突然遇到高低落差、障礙物或不連續的人行空間，就會發現原來一個小小的階差，都可能造成很大的困擾。因此本案除了人行道改善，也特別重視路口通行、導盲設施及無障礙動線，讓不同身體條件的人都能使用。對視障者而言，導盲設施提供方向與辨識上的協助；對輪椅使用者而言，平順且連續的動線非常重要；對長者而言，少一個障礙物、少一個高低差，都可能增加安全感。我們希望大家把「無障礙」理解成今天幫助別人，明天也可能幫助自己。一個城市真正成熟的標準，不是只看它對行動方便的人有多友善，而是看它能不能讓行動比較不方便的人，也有尊嚴地走在街上。

Q3：為什麼特別在師大校本部東側門附近增設行穿線與行人號誌？學校周邊最怕的就是上下課瞬間湧出大量學生，人車交會非常頻繁。這次在師大校本部東側門旁增加行穿線和行人號誌，背後到底是發現了什麼問題？

學校周邊的交通安全有一個很特殊的地方，就是人流不是平均分布，而是在特定時間快速集中。尤其上課前、下課後，學生會同時從校門進出，如果沒有清楚的行人穿越位置與號誌控制，就容易產生人車交織的情況。因此工程規劃不是單純「畫一條斑馬線」，而是要觀察實際人流、校門位置、道路交通以及行人需求，再思考如何讓人與車各自有比較明確的通行秩序。增設行穿線與行人號誌，就是讓學生知道「安全穿越的位置在哪裡」，也讓駕駛人能夠提早預判前方可能出現大量行人。這種設計的核心，就是不要只要求學生自己小心，而是從道路環境上降低發生衝突的機會。當道路設計能夠引導大家自然採取安全行為，才是真正的人本交通，而不是出了問題之後才提醒大家「下次要注意」。

Q4：大家最痛恨的「機車騎上人行道、車輛占用行人空間」，工程可以怎麼處理？明明是人行道，卻被車子占掉，行人只好走到馬路上。這次工程如何從道路設計上改善？

違規停車與人車衝突不是單純靠一項工程就能完全解決，因此我們在設計時，除了思考「如何禁止」，也要思考「如何重新分配道路空間」。本案透過人行道拓寬、停車彎設置，以及相關設施調整，讓車輛與行人有比較清楚的空間區隔。當駕駛人有合理、明確的停放空間，就能減少直接占用人行道的誘因；而人行道透過空間整理，也讓行人有更清楚的步行範圍。當然，工程完成只是第一步，後續仍需要交通執法與民眾共同配合。因為如果人行道再寬，仍然有人把車停上去，行人一樣沒有辦法安全通行。所以我們希望透過「工程改善＋交通管理＋用路觀念」三方面一起努力，讓大家逐漸建立一個很簡單的共識：人行道就是給人走的，不是方便停車的地方。當這個觀念真正形成，城市道路才會真正從「有設施」進一步走向「有秩序」。

Q5：為什麼連師大公園老舊步道都一起改善？這個細節其實很重要！很多人可能只注意到師大路的人行道，但其實民眾走路不會只走在道路旁。這次連師大公園老舊步道也納入改善，是不是就是希望把整個步行動線串起來？

完全正確。城市裡的行走路線從來不是一條直線，民眾可能從住家走到師大路，再進入公園，接著到學校、商圈或其他公共空間。如果我們只改善道路旁的人行道，卻忽略中間銜接的空間，民眾還是可能在某個節點遇到不平整或老舊的路面。因此本案把師大公園部分老舊步道一起改善，就是希望從「完整旅程」的角度來思考。尤其公園是長輩散步、親子活動、居民休憩的重要公共空間，步道品質其實直接影響大家願不願意使用。當道路、人行道、公園與校園能夠彼此銜接，行人就不需要一直面對「這一段很好走、下一段突然不好走」的問題。這也是我們推動人本環境時非常重要的觀念：工程不能只看一個點，而要看整條人行路網。讓大家從家裡出門，到學校、商圈、公園，甚至搭乘大眾運輸，都可以有一條比較安心、連續的步行路線，城市才真正具備「好走」的條件。

Q6：師大路不只是學生的路！這次改造如何兼顧居民、商家、學生與遊客？師大路是一條非常有生活感的街道，學生在這裡上課、居民在這裡生活、商家在這裡做生意，也有不少外地民眾來到師大商圈。工程怎麼兼顧這麼多不同需求？

這正是都市道路改善最具挑戰的地方。因為一條街道如果只有一種使用者，規劃相對單純；但師大路同時具有校園、住宅、商業與交通功能，所以工程必須思考不同族群每天的使用方式。例如學生需要安全通學，居民需要日常出入，長輩可能需要比較平順的步行環境，店家則需要維持營業與出入口，工程施工期間也不能忽略交通維持。因此在這類案件中，工程團隊必須持續進行現場檢視與溝通，針對實際問題進行調整。尤其工程不是「設計完成就結束」，施工期間還可能遇到現場條件與原先圖面不同的情況，就需要工程單位、地方與相關權責單位共同協調。最後我們希望達到的不是「某一方得到最大空間」，而是讓道路空間能夠合理分配。學生安全、居民便利、商家經營、行人通行與車輛秩序，都要找到平衡點，這才是一條真正屬於大家的生活道路。

Q7：這項工程施工期間，最難處理的是什麼？遇到問題又怎麼解決？大家看到的是完工後漂亮、安全的道路，但其實工程施工時一定會造成不方便。可不可以跟大家分享，像師大路這樣的市區工程，最需要面對哪些挑戰？

市區道路工程最大的挑戰之一，就是工程不能把城市生活按下暫停鍵。師大路本身就是學生、居民、商家與車輛每天使用的道路，因此施工期間必須同時考量交通維持、行人安全、店家出入口、施工動線以及既有地下管線或道路設施等問題。遇到現場條件與原先規劃不同時，也不能只是按照圖面硬做，而要由工程團隊重新確認現況，與相關單位協調，再找到兼顧安全與工程品質的處理方式。對民眾來說，施工期間可能覺得「怎麼一直圍起來？」「為什麼不能一次做好？」但其實一項道路工程背後有很多看不見的協調工作。我們希望透過施工區域安全維護、交通引導與分階段施工等方式，降低對日常生活的影響。因為工程最後是為了讓大家更好走，所以施工期間即使很辛苦，也不能犧牲行人安全，更不能因為趕工而忽略工程品質。

Q8：為什麼人行環境改善不只是「鋪漂亮地磚」？真正專業的工程還包括哪些細節？很多人看到新的人行道，第一眼就是「哇！變漂亮了！」但其實一項人行工程背後應該有很多專業考量。除了鋪面之外，還有哪些細節才真正決定好不好走？

人行環境真正的品質，絕對不只是「地磚漂不漂亮」。從工程角度來看，必須同時思考通行寬度、鋪面平整度、路口銜接、無障礙動線、導盲設施、既有設施位置、排水以及行人與車輛之間的安全界面等。尤其市區道路有很多既有設施，例如路燈、號誌、電箱或其他公共設施，如果這些東西直接放在人行動線中間，即使人行道看起來很新，行人還是可能被迫繞行。因此真正的人本工程，就是要把這些「以前被忽略的小問題」一一找出來。另一方面，也要考量長期使用與維護，而不是只追求完工當下的視覺效果。因為一條道路每天被大量行人使用，如果設計不合理，很快就會再次出現問題。所以我們希望民眾看到一條漂亮的人行道時，也能理解背後其實包含很多工程專業與現場經驗，真正好的道路，是漂亮只是加分，安全、好走、耐用與方便才是基本功。

Q9：師大路未來還能不能繼續進步？完工不是終點，後續怎麼觀察成效？工程完成、拿到獎項，是不是就代表任務結束了？還是後續還有很多事情要持續觀察？

工程完工其實只是「硬體建設完成」，真正的考驗是民眾使用一段時間後，這個環境是不是仍然符合需求。因此後續的維護與觀察非常重要。我們會關注人行道使用情況、鋪面是否維持良好、相關設施是否正常，以及實際交通狀況有沒有產生新的問題。如果民眾在使用過程中發現障礙、設施損壞或通行上的問題，也可以透過市府相關陳情與通報管道反映，讓管理單位能夠掌握現場情況。另一方面，城市道路需求也會隨著人口、交通型態與周邊開發改變，因此今天適合的設計，未來也可能需要再優化。獲得獎項對工程團隊而言是鼓勵，但更重要的是提醒我們不能因此停下腳步。真正的特優不是一張獎狀，而是多年後居民仍然覺得「這條路真的很好走」。這才是工程品質最後的驗收標準。

我想說的是，一條好走的道路，需要政府努力，也需要每一位用路人一起珍惜。這次師大路的人行環境改善，我們希望大家看到的，不只是新的鋪面、拓寬的人行道或改善的路口，而是背後「讓人安全回家」的初心。希望駕駛人看到行人時願意多一點耐心，停車時不要占用人行空間；希望行人也能遵守號誌、走在安全的穿越位置；希望店家與居民一起維護門前公共空間，讓人行道保持暢通。因為道路是大家共同使用的公共財，不是某一個人的空間。工程團隊能做的是把基礎環境做好，但真正讓一條道路長久維持友善的，是每個人的行動。未來我們也會持續從市民實際使用的角度檢視道路，讓臺北不只是「道路漂亮」，而是每一位孩子、長輩、身心障礙朋友、推嬰兒車的家長，以及每天辛苦通勤的市民，都能夠安心走在城市裡。

一條路，看起來只是一段柏油路、一排人行道。但是當我們真正走進生活裡，就會發現：這裡是孩子每天上學的路。是長輩每天散步的路。是居民買菜回家的路。是店家每天做生意的路。也是每一個人走向下一個目的地的路。

所以，人本交通真正重要的，不是道路「變得多漂亮」，而是：「有沒有讓人更安全？」「有沒有讓弱勢用路人更有尊嚴？」「有沒有讓大家更願意走出家門？」師大路這次的改善，讓我們看見城市工程其實可以很貼近生活。

從一條行人號誌、一段無障礙動線、一個停車彎、一條拓寬的人行道，到公園裡一段重新整理的步道，看似都是小細節，累積起來，卻可以改變一座城市的生活品質。也提醒所有用路人請不要把人行道當成停車位，請不要為了搶快忽略行人，更請大家一起珍惜得來不易的公共空間。因為真正的「馬路好行」，從來不只是政府把道路蓋好。而是：政府把環境做好 × 用路人把規則做好 × 大家一起把城市變好！讓每一次出門，都能安心出發、平安回家。

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