【營建】宜蘭勁好行！打造無障礙與人本交通的示範縣市-6

特別來賓：宜蘭縣政府交通處土木科翁鄭啟志科長

從坑洞整平到街廓重構，讓行走的每一步都安心

說到宜蘭，你會想到什麼？溫泉、美食，還是那清新的綠意？但你有注意過，這幾年走在宜蘭的街頭巷尾，路平了、行人道更好走了，甚至連人行道的手孔蓋都不再「咚咚跳」？

今天我們特別邀請宜蘭縣政府交通處土木科翁鄭啟志科長，來談談宜蘭如何在全國22縣市中脫穎而出，在內政部「市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評」中榮獲縣市組全國第一，讓我們來看看他們是怎麼做到的，又有哪些未來的改善藍圖等你我共同參與！

Q1：我們知道這個無障礙評比特別邀請交通部、警政署、專家學者以及身權團體組成考評小組，對 22 縣 市街廓及道路的考評，讓各地已建立的道路安全伙伴一同協助來改善我們的環境。未來針對考評計 畫有什麼想法或是改善的建議？像是評比項目、標準、範圍或是獎勵?

重點：我們這個縣市或鄉鎮區過去人行環境系統建置的路網通常都是斷裂的、不夠全面，無法 妥善保護民眾行走的安全，未來針對市區及學區的部分將會優先且持續地建置改善，並持續 向內政部爭取推動『永續提升人行安全』等相關計畫，另外也包括易肇事路口改善，讓宜蘭 商圈整體街廓行走環境更平整舒適，希望透過補助計畫改善友善無礙的通行路線，共同迎向 未來美好的優質生活環境。

A1 ： (一)宜蘭縣相較於大都會地區，宜蘭的資源、經費少，一項願景計畫工程都要拆好多期來執行， 但並不影響本府腦海中的藍圖。

如「維管束計畫」已推動二十餘年至今，多年來持續透過內 政部創造城鄉新風貌計劃 、相關道路景觀與人行環境改善計畫，經縣府各局處及鄉（鎮、市）公所努力已具成效。

(二)在經費上國土署推動計畫是由國土署補助較大的比例，地方分攤部分的比例，，很感謝國土署一直以來的支持及肯定，對於經費上較為不足的宜蘭縣建設人本環境有很大的助益，在獎勵方面，希望在未來評選在肯定的獎勵方面能考量提高獲獎單位的補助比例，不僅能減輕地方政府負擔外也能讓縣府有更多力量去打造友善環境。

(三)、另外國土署從訂定道路養護、人行環境、交通工程、街廓等評核項目及所屬指標，從遠景規劃到目標執行、從資料建置到工程設計、以及後續管理考評的機制，層層把關，跟各縣市 政府一起打拚努力營造友善環境，也要特別的感謝國土署的用心跟支持。

在而且也特別安排了像今天這樣的訪談，收納意見，也藉此提供平台讓民眾了解政府經營公共建設的用心。

您認為宜蘭縣道路維護品質是否良好，有無路面坑洞凹陷？

您認為宜蘭縣政府推動道路人（手）孔蓋齊平下地政策，有無提升道路使用舒適性及安全性?

您認為宜蘭縣道路管線挖掘是否頻繁，有無影響交通流暢及妨礙市容觀瞻?

您認為宜蘭縣政府提供道路挖掘便民查詢系統，有無幫助紓解道路施工帶來的不便性?

Q2：宜蘭縣能在全國道路考評中奪冠的關鍵是什麼？

A2：關鍵在於「長期佈局＋跨局處整合執行力」，包括維管束計畫、道路景觀改造、手孔蓋齊平政策，還有國土署補助的強力支援，加上各鄉鎮市公所的積極配合，是多方共推下的成果。

Q3：什麼是維管束計畫？對市區道路改善有何幫助？

A3：這是一項整合地下管線單位協調施工、統一挖補及標準化作業流程的計畫，可有效減少反覆開挖、提高道路壽命並維持市容整潔。

Q4：宜蘭在人行道無障礙設計上有哪些創新做法？

A4：包含路口退縮、導盲磚對齊、無障礙斜坡平緩接軌、手孔蓋沉陷修正等，特別針對學區、醫院、公園周邊等高使用率區域優先施作。

Q5：在有限資源下，宜蘭如何克服經費不足？

A5：善用中央補助（如國土署的「永續提升人行安全計畫」等），並將大型工程分期執行，不打折藍圖、不縮減品質。

Q6：除了道路品質，宜蘭也重視什麼面向？

A6：重視街廓視覺景觀、綠化美學，以及「學區安全」、「易肇事路口」的交通工程與行人安全，是整體人本城市營造的一環。

Q7：未來在考評制度上有什麼建議？

A4：建議在考評獎勵上提高優等縣市的補助比例，以鼓勵縣市更積極推動人本友善環境，同時優化評比項目與社會參與透明度。

Q8：宜蘭目前有提供民眾道路挖掘查詢平台嗎？

A7：有的，提供「道路挖掘便民查詢系統」供民眾即時查詢施工地點、時段及聯絡資訊，有效提升透明度與使用者友善性。

Q9：除了現況改善，有哪些願景性規劃？

A9：包括：串聯綠色廊道、推動完整無障礙通學路系統、擴大智慧交通設施應用，並藉由景觀綱要計畫導入整體街道美學。

【民眾問題】

問1：我常走的路有坑洞，怎麼反映比較快？

答：可直接透過「宜蘭勁好行」臉書或縣府1999專線通報，工程單位通常能在24-72小時內初步查報處置。

問2：行人道常常有電線桿或招牌擋道，這樣算無障礙嗎？

答：目前新施作的行人道會設計「設備帶」，將障礙物集中，讓人行空間順暢，未來會陸續改善早期設計的區域。

問3：下雨天走人行道容易積水，是什麼問題？

答：可能是排水坡度設計不佳或排水孔阻塞，縣府已啟動排水系統盤點及「低窪處快通計畫」，逐步解決。

問4：我住校區旁，門口常有違停，怎麼辦？

答：可通報警政單位，宜蘭也會與學校合作設置「校園周邊交通導引設施」，搭配交通疏導與監視改善。

問5：道路常被重複開挖，交通亂七八糟？

答：這正是維管束制度要解決的問題，宜蘭已建立統一挖補協調平台，大幅減少重複開挖現象。

問6：什麼是「手孔蓋齊平」？真的有效嗎？

答：指的是讓人（手）孔蓋與路面同高，避免凹凸顛簸，對機車族與行人安全影響極大，實施後回報良好。

問7：有些人行道鋪面很漂亮但很滑，怎麼處理？

答：未來鋪面將採防滑材質並定期檢查，同時導入「標準化工法」，確保每條人行道都是安全、好走的。

問8：長輩行動不便，有哪些友善設施？

答：包含緩坡道、扶手、坐椅、過街斑馬線照明與語音導引，宜蘭也持續與身權團體合作，定期檢視與優化。

宜蘭縣在資源有限的情況下，仍然堅持「每一步都為行人著想」的信念，以整合規劃、精準施作、民眾參與的三位一體方式，打造一座真正友善、安全、永續的人本城市。

未來，期盼透過更多中央與地方的合作、制度優化與民間監督，讓宜蘭的好路不僅在評比中拿第一，更能在你我的日常生活中，真正走得穩、走得安心。

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