【營建】桃園綠廊新生：舊鐵道與營區活化的城市轉型-1

特別來賓：藍里環境設計有限公司李政陽負責人

主辦機關-桃園市政府都市發展局 (桃林鐵路推動)

（1） 隨內政部營建署計畫「城鎮風貌及創生環境營造計畫」進行建設，請局長跟我們分享南昌森林運動公園的營區活化再造、桃林舊鐵道翻轉串聯周邊綠地，選擇這些地點的原因？是否有獨具計畫補助的背景與意義。

桃園市人口快速成長，為許多年輕家庭選擇移入的城市，我們了解市民對於公園綠地的需求，但在土地取得是一大挑戰，因而參考美國RAIL to TRAIL 的概念，透過代管鐵路局已閒置的桃林鐵路，轉變為桃林鐵馬生活綠廊，因帶狀空間特性與社區密切，大幅提高居民使用綠廊的便利性，不論平、假日使用率都相當的高。

營區活化是桃園一直致力推動的工作，為提升桃園成為宜居城市重要的關鍵，在都市核心或邊緣大面積的營區閒置後，透過向國防部代管方式由市府投入經費整理，依循原自然綠地為主的空間特性，順勢轉變為市民喜愛的公園綠地，南昌營區因鄰近桃林鐵路，和帶狀的綠廊相輔相成，逐漸建構成線與面的綠地系統，大幅增加效益。

（2） 國土署補助城鄉風貌政策為大桃園地區增添哪些效益與環境價值？

近年桃園發展快速對環境造成相當大的壓力，透過城鄉風貌政策的目標，讓我們看見並重視桃園自身環境的特色與價值，如桃林鐵路活化，若純考慮要寬大的自行車步道，原來的鐵軌就會被移除，但你們可以發現大多路段我們選擇保留鐵軌，除了保留原環境紋理做為歷史印證，也為未來發展保留更多可能性，我們可以看到如瑞芳深澳軌道自行車甚或苗栗舊山線，一條舊軌道為地方帶來新的創生。

另外，舊的營區活化我們也保留了很多營舍，那些營舍結構完整可再利用的部分我們會注入新的生命力，甚至OT做為特色咖啡小屋，但也有些目前還沒有活化方向，就先簡單整理封存，待未來相關部門有利用計畫，再逐步釋出；其實這些軍事建築透過巧思設計後，除大幅漸少新建所需要經費，除達到節能減碳、減少廢棄物外，亦保留許多歷史場景與特色，或許某天曾在這營區服役的市民帶著兒孫來，告訴他們過去這營區發生的故事，這都是獨一無二的，在這樣快速發展的城市，保留多一些記憶是刻不容緩的，也是塑造這城市特色的重要工作。

Q1：李總顧問，桃園從「鐵道」變「綠廊」，這個轉變聽起來浪漫又艱難～當初「桃林鐵馬道」的規劃理念是如何誕生的？又想傳達什麼樣的城市精神呢？

A1：以「開廊」概念打開城市封閉空間、重新串起社區關係，翻轉過去「背對鐵道」的都市習慣，讓社區重新面向綠色生活。

Q2：在桃林鐵馬道的設計中，有哪些「歷史記憶」被保留下來？為什麼保留鐵軌與舊營舍，對桃園的風貌這麼重要？

A2：保留鐵軌、營舍結構，是為城市留下一段可閱讀的歷史紋理，讓居民「記得從哪裡來」，創造情感共鳴與文化延續。

Q3：李總顧問，13公里的綠廊在設計過程中，一定有不少挑戰，您能分享在施工與設計中遇到的困難，以及如何克服嗎？

A3：保留難拆結構、協調社區意見、兼顧環境生態與安全等挑戰，透過專業團隊與在地溝通，讓每一段軌道都說出自己的故事。

Q4：綠廊打開後，對居民的生活有什麼改變？民眾最直接感受到的「好處」是什麼呢？

A4：居民使用率高、社區變得更安全、更多人走出家門互動，生活品質提升、商家受惠，甚至成為親子與銀髮族最愛的散步廊道。

Q5：很多人關心——這樣的環境改造，會帶來什麼經濟或文化層面的創生？

A5：周邊店家活化、文創與旅遊導入、形成綠色經濟鏈，也讓在地文化（如老鐵道故事、軍營記憶）重新被看見。

Q6：局長提到未來「南桃園生活生態綠廊」的願景，那李總顧問您認為，這條綠廊將如何影響桃園的未來城市形象？

A6：成「線與面」綠網絡，串聯自然、生態、生活三者，讓桃園成為兼具國際視野與人本關懷的綠色城市典範。

Q7：一般民眾也許會想問：「城鎮風貌政策」離我很遠，這樣的建設到底會讓我們的生活有什麼具體改變？

A7：通勤更安全、休憩更方便、環境更乾淨、社區更有凝聚力，甚至房價穩定、生活圈變得更有品質，是真正貼近生活的建設。

Q8：最後想請教李總顧問，您多年推動城市景觀設計，在桃園這片土地上，您最希望民眾「感受到」什麼？

A8：希望大家走出家門，重新發現身邊的美；理解「景觀不是奢侈」，而是我們生活的一部分，城市的樣子，其實就是我們共同的樣子。

給民眾的實際好處與改變

1. 更便利的休憩綠網：不用開車就能接觸自然，生活半徑更友善。
2. 社區環境改善：從後巷變前院，社區關係更緊密。
3. 減碳與健康共榮：鼓勵步行與騎乘，創造低碳生活。
4. 社會凝聚與文化保存：串起老城故事與新城脈絡。
5. 經濟再生：帶動地方商圈、文創產業與觀光潛力。

溫馨提醒：城市建設不只是一條路、一座公園，它是一種生活態度的翻轉。桃園正用一條條綠廊，重新連結我們與自然、記憶與未來的關係。

今天非常感謝李政陽總顧問 帶來精彩分享。

桃園的風貌正在轉變—從鋼筋水泥的城市，變成擁有呼吸的城市。希望大家回家後，也能多走幾步、抬頭多看看，你會發現城市的每一寸綠意，都藏著設計者的用心與這座城市的愛。讓我們一起期待桃園的未來——「更宜居、更有故事、更讓人驕傲的城市！」

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