【營建】「共行未來・嘉義更友善」—打造安全友善的城市通行環境，從學童到長者，每一步都安心-1

特別來賓：嘉義縣政府建設處鐘睿承科長

打造綠色通行力・從學童到長者的安全每一步

歡迎進入「共行未來・嘉義更友善」永續提升人行安全計畫推動專題！

在這個少子化與高齡化並進的社會裡，打造一個安全、友善、永續的公共通行環境，不僅是政府部門的重要目標，更與我們每一位市民的日常生活息息相關。

嘉義縣政府特別以行人安全為核心價值，積極推動「永續提升人行安全計畫」，不僅串聯學校、醫院、公園、社區，還強化人行空間的通暢與無障礙，實踐真正以人為本的生活環境。

今天，我們邀請到嘉義縣政府建設處的鐘睿承科長，來與我們分享這段從規劃、溝通、執行到實際成果的點滴故事，讓我們一起為更好的嘉義，一起邁出安全每一步！

嘉義縣政府建設處鐘科長睿承科長

嘉義縣永續提升人行安全計畫推動之目的，為因應臺灣氣候變遷影響與少子高齡 化人口成長，期能透過公共建設與友善環境規劃，以綠色基盤建設，提升都市 調節能力，並整合與串聯醫院周邊、活動中心、校園、公園、綠帶、兒童遊戲場、街角空間、騎樓至建物等公共通行空間，重新釐清道路與行人安全間的關係，強化行人交通機能與安全性，延續前瞻基礎建設精神，以友善、安全與無障礙的環境規劃，建構安全無礙的公共通行空間，藉由實質的空間規劃，落實社會照顧機能，並全面性提升都市生態、友善與安全的生活品質。

Q1：內政部-永續提升人行安全計畫中的提升道路品質計畫也接續前瞻基礎建設計畫推行邁入第2年，這個計畫當中跟民眾切身相關的內容有哪一些 ? 請鐘科長跟我們分享一下。

A1：永續提升人行安全計畫是行政院推動的一個很重要建設計畫，這個計畫範 圍非常的廣泛，包括行政院各部會的政策方向，其延續前瞻基礎建設計畫 對於人行道與通學步道的串聯是與民眾生活最息息相關的部分。其中以建置通學步道為例，提升道路品質計畫係以考量上下學接送之動靜態分流，通行無障礙為首要，又優先以學區全面性考量建置串聯性的通學動線，所以我們建置的重點有：

1. 道路斷面改造及路口號誌完備整理與完整的人行空間規劃。

2. 結合校方圍牆退縮設置實體的人行道保障通行安全。

3. 設置接送等候空間與各種上下學期間車輛接送臨停與動線分流。

4. 由學校到社區連接安全人行步道建置的社區500計畫。

把這些要素整合起來形成一個全面的通學步道，達到動靜態分流，通行

無障礙的目標。完成後確實可提升學童上下學及道路路口安全性與車流 順暢，讓民眾有感。

這個計畫最大的特色是「切身關聯民眾生活」。舉例來說，我們在通學步道的設置上，除了改善道路斷面、路口號誌及完整的人行空間，還考量上下學接送需求，設置等候空間與車輛動線分流，並透過「社區500計畫」連接學校與社區，讓學生與居民走路或接送都能安全無障礙。完成後，不只是車流順暢，居民和孩子都能明顯感受到道路安全提升。

Q2：請教鐘科長，剛剛講到了提升道路品質計畫的通學步道建置，民眾對於這個通學步道改善前有什麼反應或是在推動執行改善過程中有遇到什麼困難或感想？以及有沒有想要特別感謝的對象。

A2：本縣對於通學步道的改善過程，以六腳鄉六嘉國中通學步道為例，嘉57線是中正大學正門口前的主要道路，也是串聯六腳鄉與雲林縣北港鎮的重要聯絡道路，道路筆直且車速快，而六嘉國中長期鄰近道路部分因嘉南大圳排水道的區隔，且因嘉57線路寬並不寬敞，長期以來學生上放學除出入口僅能靠兩座小板橋出入外，臨路有很深的水溝且無保護人行的人行道系統導致險象環生，甚至有居民及學生發生跌落排水溝導致傷亡事件，縣府深感此路段對於學生上學及居民通行的不友善，於110年提報永續提升人行安全計畫爭取經費改造本段的人行空間，並考量對於學校進入安全與使用便利於111年初立即完工改善完成，包含原有溝渠的加蓋並建立2M以上的寬敞人行道，亦考量校車接送及上下課家長接送需求設置停車彎，改善完成後不僅學生及民眾獲得良好且安全的人行空間，學校也因為本次改造整個大門正面由原先封閉圍牆且不利進出的門戶系統變成通透且安全美觀的視覺景觀，執行過程也與學校及同學充分溝通甚至舉辦施工過程參訪活動，讓師生充分了解我們的改造理念並獲得認同，本案亦獲得國土署第二屆馬路好行優等評比的肯定。

以六腳鄉六嘉國中為例，嘉57線車速快、道路狹窄，學生上下學只能靠小板橋通行，路旁水溝深且無人行保護，過去曾有學生或居民跌落受傷。推動計畫時，我們立即加蓋排水溝、拓寬人行道至2米以上，並設置校車及家長接送停車彎。改善完成後，不僅安全，校門也變得通透美觀，師生甚至參觀施工過程，對改造理念充分認同，這個案例還獲得國土署「馬路好行優等」肯定。

Q3：計畫在其他道路改善上有什麼亮點？

A3：不只通學步道，整體道路改造注重動靜態分流、安全號誌完善、無障礙設施，並串聯公園、醫院、活動中心、綠帶等公共空間。這讓市民出行更安全，也提升城市的整體生活品質。

Q4：民眾對改善道路品質計畫有什麼反饋？

A4：居民普遍感受到安全與舒適感提升，尤其是家長對上下學安全最有感，長者也表示人行道拓寬後，步行與推車更便利。大家的認同，是推動計畫最大的動力。

Q5：如何兼顧交通順暢與行人安全？

A5：我們透過道路斷面規劃、路口號誌優化、車道與人行道動線分流，並設置臨時停車彎與接送空間。這些措施能讓車輛流暢、行人安全兼顧，達到「動靜態分流」目標。

Q6：計畫如何回應少子高齡社會挑戰？

A6：通行安全設計針對孩童、長者及行動不便者，設置無障礙坡道、扶手及緩衝區，並串聯社區公共設施，提供一個全年齡友善、安全通行的環境，延續社會照顧功能。

Q7：計畫的綠色與永續設計如何落實？

A7：道路改善與人行步道建設強調綠色基盤、透水鋪面及都市調節功能，並結合綠帶、公園和植栽，不只是安全，也提升生態與城市景觀品質，打造永續、友善、舒適的通行環境。

Q8：未來還有什麼延伸計畫或民眾可參與的方式？

A8：未來將持續推動「社區500計畫」，連接更多學校與社區，並鼓勵居民提出改善建議。我們也計畫舉辦施工參觀與安全宣導活動，讓民眾參與城市規劃，一起守護嘉義每一步的安全。

Q9：為何道路改善前需先辦民眾說明會？

A9：避免施工中遇到阻礙，先取得共識、調整設計。

說明：道路屬於公共空間，改善必須納入使用者意見。說明會的目的包括：

讓居民知道「施工時間與影響範圍」

收集在地需求（如：是否有店家進出需求？老樹是否保留？）

若遇爭議可提前修改設計圖面，減少後續爭執與延誤

像在祥和國小周邊工程中，就曾因民眾關心老樹保留，經多次會議後納入保留規劃，獲得地方正面回饋。

Q10：什麼是「社區500計畫」？

Q10：連接學校與社區間的安全人行步道建置規劃。

說明：「社區500計畫」是指：以學校或社區為中心，半徑500公尺內的步行通勤、通學路網改善，提升生活圈內的可達性與安全性。

重點不是「長距離改造」，而是「密集、有效地串聯生活空間」，讓小孩走得安心、老人走得放心，是提升社區生活品質的重要政策。

Q11：行人道設置的最基本淨寬標準為多少？

Q11：2米以上。

說明：2米為什麼是標準？因為它符合：兩位成人同行＋嬰兒車或輪椅會車空間，人行道上若有電桿或路燈，也還有淨空空間。

足夠寬度可避免行人擁擠至車道或邊溝，在嘉義縣的通學步道、人行環境改善工程中皆採用此標準，也會依據使用密度與空間條件進行加寬處理。

嘉義的道路改善不只是建設工程，而是每位市民生活的一部分。從孩子上學的每一步，到長者悠閒散步的每一步，我們都希望「共行未來・嘉義更友善」不只是口號，而是實實在在的生活體驗。讓我們攜手守護每一段街道、每一個步伐，走出安全、舒適、友善的嘉義新風景！

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