【營建】人本交通全面啟動：從政策落地到生活改變的關鍵時刻（新北實踐篇）(三)

特別來賓：新北市政府養護工程處蔡逸懷副處長

讓城市不只是「能走」，而是「好走、安心走」——從工程到生活，全民一起參與的街道進化，當我們談交通，多數人想到的是車流與效率，但真正影響生活的，其實是每天走路的那段路。

在新北市這座人口最多的城市中，人行環境的改善，不只是工程升級，更是一場生活品質的革命。從通學廊道到人行道整頓，從陸橋拆除到無障礙設計，每一步都在重新定義「人本交通」。

今天邀請新北市政府養護工程處蔡逸懷副處長，一起深入了解，這場從政策到生活的改變，是如何一步步落實，並真正走進民眾的日常。

Q1：新北市在人本交通工程中，如何真正融入「在地生活需求」而不只是做工程？

A：人本交通的核心，不只是把路做得更平整或更寬，而是讓設計真正貼近民眾的生活。新北市在推動人行環境改善時，會先了解每一條街道的生活脈絡，例如是否有市場、學校、廟宇或公園等公共空間。

這些場所代表不同的使用需求，例如廟埕需要聚集空間、公園需要休憩動線、學校需要安全通學路線。因此在設計時，不只是單純鋪設人行道，而是將這些生活節點整合進整體規劃。

這樣的設計，讓街道不只是通過的路，更是生活的一部分，真正回應在地居民的需求。

Q2：新北市在人行改善上做了哪些具體措施，讓民眾「有感」？

A：新北市在人本交通的推動上，最有感的就是實際環境的改變，例如拆除不再使用的人行陸橋、改善老舊人行道、拓寬通學廊道，以及優化無障礙設施。

以學校周邊為例，透過通學廊道的建設，讓學童可以有更安全、連續且不被阻斷的步行路線。同時，也針對既有人行道進行整理，移除障礙物，讓行人通行更加順暢。

這些改變看似工程細節，但實際上大幅提升了民眾的安全感與便利性，讓「走路」變成一件更安心的日常行為。

Q3：為什麼要拆除人行陸橋與封閉地下道？這樣做真的安全嗎？

A：在人本交通的觀念中，最理想的是讓行人「平面通行」，而不是透過上下樓梯或地下空間。人行陸橋與地下道雖然在過去有其功能，但對長者、推嬰兒車或行動不便者來說，使用上反而不友善。

因此，新北市透過評估使用需求與安全性，逐步拆除不必要的陸橋，並封閉部分地下道，同時在地面設置更安全的行人穿越設施，例如標線行人穿越道與號誌優化。

這樣的調整，不只是拆除設施，而是讓每個人都能「自然、安全地過馬路」。

Q4：如何改善民眾「佔用人行道」的問題？只靠工程能解決嗎？

A：佔用人行道的問題，單靠工程無法完全解決，還需要結合宣導與管理。新北市在推動過程中，除了進行空間整理，也同步加強民眾教育與溝通。

例如透過宣導讓民眾了解，人行道是公共空間，應該保持通行順暢，而不是用來放置物品或停放機車。同時也加強執法與管理，確保改善成果可以維持。

當民眾逐漸建立「共享空間」的觀念，人行道自然就能回歸原本的功能，讓行人有安全的通行空間。

Q5：在人口密集的新北市，如何同時兼顧交通效率與行人安全？

A：新北市每天有龐大的交通量，因此在人本交通的推動上，必須在效率與安全之間取得平衡。

做法上，透過車道配置優化、號誌調整與人行動線設計，讓車流與人流可以更有秩序地運行。例如在通學區降低車速、設置行人優先空間，以及規劃安全的轉彎動線。

這些設計不只是限制車輛，而是透過系統性的規劃，讓所有用路人都能在安全與效率之間找到最佳平衡。

Q6：人本交通對高齡者與學童來說，有什麼實際幫助？

A：高齡者與學童是街道上最需要被保護的族群。人本交通透過改善人行空間、增加無障礙設施與延長行人號誌時間，讓他們可以更安心使用道路。

對高齡者來說，穩定的步行空間可以減少跌倒風險；對學童而言，安全的通學廊道則能降低通學過程中的危險。

這些設計讓「走路」變得更簡單也更安全，讓每個人都能放心出門、平安回家。

Q7：在推動過程中，如何讓民眾理解並支持這些改變？

A：政策要成功，不只是工程做好，更重要的是讓民眾理解其價值。因此新北市透過多元溝通方式，例如說明會、社群平台與現地說明，讓民眾了解改善的原因與成果。

同時，也會邀請居民參與討論，讓他們表達需求與意見。當民眾參與其中，就更容易接受改變。

這種「溝通式推動」不僅提升政策接受度，也讓改善成果更符合實際需求，形成良性的互動循環。

Q8：未來新北市在人本交通上，還有哪些發展方向？

A：未來新北市將持續推動人行環境通盤檢討，目標是全面提升街道品質，包括人行道寬度、鋪面品質與無障礙設施等。

同時，也會持續導入通用設計理念，讓不同年齡與身體狀況的人都能安全使用道路。此外，也會強化與民眾的溝通與參與，讓更多人能加入改善行列。透過持續優化與全民參與，讓新北市不只是交通便利，更是一座真正以人為本的城市。

人本交通的推動，不只是一項工程計畫，而是一場改變生活方式的長期行動，當我們願意多走一步、少一點佔用、多一點體諒，街道就會變得更安全，城市也會變得更有溫度。

新北市的改變告訴我們，好的街道，不只是設計出來的，更是每一位市民一起參與、一起守護的成果。

讓我們一起從「走好每一步」開始，讓城市因你我而更美好。

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