【營建】打造人本交通新風貌，讓每一次出行更安全、更友善 從一個路口的改變開始，走出全齡安心的城市日常新北用行動守護每一雙腳步！

特別來賓：新北市政府交通局交通管制工程科林昭賢專門委員

各位聽眾好朋友，你有沒有曾經走在斑馬線上，卻還是心驚膽跳？

或是推著嬰兒車、陪著長輩出門，卻發現「路不好走」才是最大的困難？

其實，一座城市的溫度，就藏在「行人走得安不安心」。

今天，我們特別邀請新北市政府交通局交通管制工程科 林昭賢專門委員，要帶大家深入了解新北市如何從「危險路口」翻轉為「安心街道」，又如何透過科技、設計與跨局處合作，一步一步打造真正的人本交通城市。

這不只是工程改善，更是一場關於「生活品質」的革命。

Q1：為什麼新北市要優先推動109處路口改善？這背後真正想解決的是什麼問題？

A：這109處路口是透過事故熱點分析、民眾陳情案件、警政資料以及第一線會勘綜合篩選出來的「高風險交會點」，並非單純統計，而是反映真實生活中的危險場景。過去交通規劃多偏重車流順暢，但忽略行人穿越的壓力與不安全感，例如綠燈秒數不足、轉彎車視線死角、車輛未禮讓等。這次推動的核心，是將「人本交通」從理念轉為具體工程，把設計回到行人角度思考。透過系統性改善與中央補助資源整合，不只是降低事故率，更重要的是讓民眾從「不敢走」變成「願意走」，真正翻轉用路文化。

Q2：這些改善看似細節工程，對一般民眾的實際影響有多大？

A：影響其實非常直接，而且會反映在每天的生活中。像行穿線退縮，讓駕駛轉彎前就能清楚看到行人，大幅降低擦撞風險；庇護島讓長者或行動較慢者可以分段過馬路，不再需要緊張趕時間；放大型行人號誌則讓長輩或視力不佳者也能清楚辨識燈號。這些設計都是從「人怎麼使用空間」出發，而非單純工程配置。實際回饋中，不少家長表示孩子過馬路更放心，長輩外出頻率提高，甚至周邊商圈人潮也變多。這代表交通改善不只提升安全，也間接促進生活品質與城市活力。

Q3：從事故數據來看，哪些問題最常發生？這次如何有效改善？

A：根據統計，約38%的事故來自駕駛未注意前方狀況，其次是未依規定通行與未禮讓行人。這顯示問題並非單一族群，而是整體道路設計未能有效引導行為。因此新北市採取「設計導正行為」策略：首先透過綠鋪面、放大號誌提升行人可視性；其次透過縮短穿越距離與設置庇護島減少衝突點；最後透過標線與動線引導，讓駕駛與行人自然依循安全路徑。這種做法不只是靠宣導或取締，而是讓「安全變成最直覺的選擇」，也是目前國際推動交通安全的重要趨勢。

Q4：導入AI與科技管理，實際帶來哪些改變？

A：AI影像辨識與空拍技術的導入，讓交通管理從「事後檢討」進化為「事前預防」。透過即時影像分析，可以掌握轉彎車未減速、行人猶豫停留、車輛壓線等潛在風險行為，提前發現問題。這些數據能協助工程單位更精準調整設計，例如調整號誌秒數或重新配置動線。實務上已有試辦路口在未發生重大事故前，就成功降低衝突次數。這不僅提升效率，也讓資源投入更精準。科技的價值不在於炫技，而是讓決策更科學、改善更即時，真正提升用路人的安全感。

Q5：114年推動的50處路口與「行人友善區」，將帶來哪些升級？

A：未來的改善將從單一點位，進一步擴展到整體區域規劃。行人友善區會導入低速設計、行人優先號誌與街道景觀整合，讓人可以安心停留、休憩，而不是只是快速通過。通學廊道將針對學校周邊進行安全升級，例如接送動線分流、減速設施強化等；騎樓整平與淨寬人行道則解決長期無障礙斷裂問題。這些計畫彼此串聯，結合捷運生活圈與高齡友善環境，讓交通不只是移動工具，而是支持生活、教育與社區發展的重要基礎建設。

Q6：如何確保改善內容真的符合民眾需求，而不是紙上設計？

A：新北市採取「現地會勘＋專家審議＋民眾參與」三階段機制。首先到現場實際觀察人流與車流，再由交通、無障礙及工程專家共同討論設計，最後納入里長、居民、學校等在地意見。例如有些路口因攤販或停車習慣影響動線，透過民眾回饋即可提前調整。完工後也會持續追蹤使用狀況，必要時進行優化修正。這種滾動式調整模式，讓工程更貼近真實需求，也讓市民不只是使用者，更是參與者，提升政策信任度與實際成效。

Q7：跨局處合作常卡關，新北市如何有效整合？

A：人本交通涉及多個面向，包括道路設計、學校安全、都市規劃等，因此需要跨局處合作。新北市透過專案辦公室建立定期協調機制，明確分工與共同目標。例如通學廊道由教育單位提出需求，交通單位負責動線設計，工務單位執行施工，形成完整鏈結。這樣的整合避免重複建設或資源浪費，也讓各項改善同步推進。實務上已成功串聯捷運生活圈與校園安全計畫，讓民眾感受到整體環境提升，而非零碎改善，提升城市整體品質。

Q8：對高齡者與視障者，具體有哪些更細緻的設計？

A：新北市在設計初期就納入無障礙團體與高齡者意見，確保需求被充分理解。例如導盲磚的方向與連續性、語音號誌提示、斜坡道角度與材質，都經過實測與調整。對高齡者而言，延長行人綠燈秒數、設置庇護島與減速環境，可以降低過馬路壓力；對視障者而言，清楚且不中斷的導引系統是關鍵。這些設計不只幫助特定族群，也讓整體環境更友善，例如推嬰兒車或臨時受傷的民眾同樣受益，實現真正的全齡共融交通環境。

Q9：如果社區常有車不讓人，政府真的會處理嗎？

A：會，而且這正是目前優先改善的重點之一。市府會透過事故資料、民眾通報及地方反映，評估是否列入改善清單。一旦納入，會同步從工程與執法著手，例如調整號誌時相、設置庇護島、縮短行穿距離，並搭配科技執法提升嚇阻力。實務上已有不少路口在改善後，駕駛禮讓率顯著提升。值得強調的是，民眾的反映往往是改善的起點，因此只要願意提出問題，市府就有機會介入改善，讓危險路口逐步轉變為安全空間。

Q10：騎樓不平、輪椅難行，這些問題真的能改善嗎？

A：可以，而且已經在逐步改善中。騎樓整平與無障礙環境建設，是目前重要政策之一。市府會針對高低落差、破損鋪面與障礙物進行整體檢討，並透過補助與協調，改善私有空間的通行品質。雖然涉及產權與使用習慣，推動上較具挑戰，但已累積許多成功案例。實際上，不少長者與輪椅使用者在改善後，行動範圍明顯擴大，生活品質也大幅提升。這些改變看似細微，卻是實現「行的平權」最重要的一步。

Q11：施工期間會影響生活嗎？市府如何降低衝擊？

A：施工確實可能帶來短期不便，但市府已採取多項措施降低影響，例如分段施工、夜間作業、提前公告與交通導引等，讓影響降到最低。同時也會與學校、社區密切溝通，避開上下學或尖峰時段。工程期間也會設置臨時動線，確保行人與車輛安全。多數案例顯示，雖然施工期間略有不便，但完工後帶來的安全與便利大幅提升，因此居民普遍能理解與支持。這是一種用短期調整換取長期安全的必要過程。

Q12：如果民眾想反映問題，最快最有效的方式是什麼？

A：最直接的方式是撥打1999市民服務專線，或透過 新北市政府交通局 的通報系統反映問題。市府接獲後會派員現場勘查，必要時召開專家會議討論改善方案。近年也強化數位通報機制，讓民眾可以更即時提供資訊，例如照片與定位，提升處理效率。許多成功改善案例，其實都是從民眾的一次通報開始。這也說明，交通安全不只是政府責任，而是全民共同參與的成果，每一個回饋都可能成為改變的起點。

「全民參與街道改善平台」，平台提案程序簡便、操作簡單，歡迎民眾可至「全民參與街道改善平台」網站( https://www.drstreet.net/ ) 踴躍參與積極投票，相關提案方式可參閱「全民參與街道改善平台使用手冊」(https://myway.cpami.gov.tw/)。

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