【營建】人本交通新臺南．打造安全好行的幸福城市

特別來賓：台南市工務局鄒譽名副局長

從人本通行、道路改善到交通安全升級，一起看見臺南如何運用中央補助計畫，打造讓長輩安心、孩子放心、全民都安全的道路環境。

各位聽眾好朋友大家好，近幾年，大家是不是都發現，我們對道路的期待已經不只是「路平」而已，而是希望每一次出門，都能走得安全、開得安心。不論是家中的長輩、小朋友上下學、推嬰兒車的家長、身障朋友，甚至每天通勤的機車族，都希望道路能真正做到「以人為本」。

臺南市政府近年積極推動人本通行環境改善工程，透過中央「提升道路品質計畫」以及「校園周邊暨行車安全改善計畫」，重新檢視道路設計理念，從人行道、路口、標誌標線、號誌到交通安全，一步一步打造更友善、更安全的生活環境。

榮幸邀請臺南市政府工務局 鄒譽名副局長，帶大家一起深入了解臺南如何運用道路工程，讓交通安全真正走進每一位市民的日常生活。

Q1 近年大家常聽到「提升道路品質計畫」及「校園周邊暨行車安全改善計畫」，究竟這兩項中央補助計畫是在做什麼？對臺南有哪些幫助？

副局長：這兩項計畫都是中央非常重要的道路改善政策，分別由內政部國土管理署及交通部依權責推動，補助地方政府改善道路環境。補助內容相當廣泛，不只是重新鋪設道路，更包含人行道建置、無障礙空間改善、校園周邊交通安全、標誌標線更新、號誌優化、路口改善及公共空間整體規劃等。臺南市近年積極爭取中央補助，將有限資源投入最需要改善的道路，尤其校園、住宅區及重要幹道周邊，都透過整體規劃同步改善。最大的改變，就是不再只改善單一設施，而是從整條道路、整個生活圈來思考交通安全，希望打造一條兼顧行人、自行車、機車、汽車都能安心使用的人本道路。

Q2 以前大家對道路工程最大的印象就是「路平」，現在的人本道路工程和過去最大的不同在哪裡？

副局長：早期道路工程多半以車輛通行效率及路面品質為主要目標，因此民眾最在意的是柏油是否平整、開車是否舒適。但現在道路設計理念已經有很大的改變，核心就是「人本交通」。我們會優先思考行人是否安全、無障礙是否完善，以及所有用路人是否都能公平、安全地使用道路。因此在規劃時會重新檢討人行道淨寬、路口配置、無障礙設施、停車規劃、標誌標線、號誌配置及綠化景觀等，不再只是單純鋪路，而是透過整體設計改善生活品質。道路除了讓車輛行駛，更是市民每天生活的重要公共空間，因此安全與友善已經成為道路工程最重要的核心價值。

Q3 民眾最近常看到「行穿線退縮」、「庇護島」、「人行道外推」等新設計，這些到底有什麼作用？

副局長：其實這些都是目前國內外廣泛採用的人本交通設計。像是行穿線退縮，可以讓轉彎車輛有更多反應時間，更容易看見行人；行人庇護島則提供民眾穿越較寬道路時可以暫時停留，提高安全性；人行道外推則縮短過馬路距離，降低行人暴露在車流中的時間。另外還包括縮小車輛轉彎半徑，讓車輛自然減速；設置行人專用時相，讓行人與車輛分流；增設左右轉專用車道及號誌，降低車流交織衝突。這些看似小小的改變，其實都是經過交通工程研究證實能有效降低事故風險的重要措施，也是臺南持續推動的重要方向。

Q4 市府是如何找出哪些地方最危險？改善工程又是如何規劃出來的？

副局長：交通改善並不是憑感覺，而是建立在完整的數據分析之上。臺南市透過交通事故資料、大數據分析、警方事故紀錄及地方民眾反映，找出事故熱點與高風險路口，再分析碰撞型態、事故原因及道路環境問題。例如是轉彎事故偏多、行人事故集中，或機車事故比例較高，都會有不同改善策略。之後再由工務局、交通局及警察局跨局處共同研擬方案，必要時也會邀請專家學者現場會勘，提出最適合該路段的改善方式。每個路口條件不同，因此都是量身打造，希望真正做到對症下藥，而不是套用同一種設計。

Q5 臺南近年推動交通安全已有不少成果，目前有哪些值得分享的改善成效？

副局長：根據交通部統計資料，臺南市近年交通安全已有逐步改善成果。113年前三季A1死亡事故比去年同期減少10人，交通事故30日死亡人數也減少15人，整體死亡事故降幅約8%，優於全國平均，也達到中央訂定的改善目標。此外，交通事故受傷人數也減少超過600人。這些成果代表道路工程改善、交通管理、教育宣導及警察執法逐漸發揮整體效果。不過市府並不因此滿足，而是持續檢討改善，希望未來不只是降低事故數，更重要的是讓每位市民都能感受到交通環境越來越安全、越來越友善。

Q6 未來臺南市還有哪些交通安全政策正在推動？有哪些重點族群特別受到照顧？

副局長：未來114年至116年，臺南市將推動「道路交通安全多元提升計畫」，以機車族、高齡者、行人及自行車族等事故風險較高族群作為重點改善對象，並規劃九大行動計畫，包括行人安心守護、道路順暢有序、自行車安全騎乘、智慧科技執法、公共運輸推展及交通教育等。同時透過21項推動策略及33項具體工作，從道路設施改善、智慧科技、精準執法到交通教育全面推動，希望建立完整的交通安全文化。交通安全不能只靠工程，而是需要工程、教育、執法及全民共同努力，才能真正降低事故發生。

Q7 民眾如果發現住家附近道路有安全疑慮，可以如何向市府反映？政府會如何處理？

副局長：市民朋友的意見對市府非常重要，因為每天實際使用道路的人最了解現場狀況。若發現路口視線不佳、人行道不足、標誌標線不清楚或其他交通安全問題，都可以透過1999市民服務專線、臺南市政府工務局及交通局相關服務管道反映。市府收到案件後，會依照內容安排相關單位現勘，必要時邀集交通、警察及工程單位共同會勘，評估是否納入改善計畫。很多改善工程其實就是來自市民建議，再搭配事故分析及專業評估逐步完成。政府與市民共同合作，才能打造真正符合需求的交通環境。

Q8 最後請副局長跟所有市民朋友分享，打造安全交通環境除了政府努力之外，民眾又可以一起做些什麼？

副局長：交通安全是一項全民運動，再完善的道路設施，也需要每一位用路人共同遵守交通規則才能發揮最大效果。我們希望駕駛人禮讓行人、遵守速限，不違規停車；機車族配戴安全帽、不搶快；行人依號誌通行、不低頭滑手機，大家彼此尊重、互相禮讓。市府會持續透過道路改善、交通工程、教育宣導及科技管理提升交通安全，但更重要的是建立全民共同守護交通安全的文化。當每位市民都願意多一分耐心、多一分禮讓，就能讓臺南成為真正安全、友善、幸福的宜居城市。

非常感謝臺南市政府工務局鄒譽名副局長，今天帶領我們深入了解臺南在人本交通、道路規劃以及交通安全改善上的努力。

從過去重視「路平」，到現在強調「人本、安全、無障礙」，我們可以看見臺南市正一步步打造更友善的交通環境。無論是中央補助計畫的挹注、道路工程設計理念的提升、事故大數據分析，還是跨局處合作與市民共同參與，都展現出打造安全城市需要政府與民眾攜手合作。

也提醒所有聽眾朋友，道路安全不是政府單方面的責任，而是每一位用路人的共同使命。遵守交通規則、多一分禮讓、多一分耐心，就能減少一分事故風險，讓長輩走得安心、孩子上下學更放心，也讓每一次出門都能平安回家。

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