【營建】日本橋梁檢測技術及工程師培訓交流 從日本北陸 SIP 看臺灣橋梁安全、智慧檢測、工程人才培育與韌性國土的下一步

特別來賓：內政部國土管理署都市基礎工程組謝忠穎科長

這次專訪不只是介紹日本的橋梁檢測技術，而是要帶領民眾、工程專業人士、學者、地方政府與公共建設決策者，一起思考一個重要問題：當臺灣有越來越多橋梁邁入高齡化，極端氣候、地震與人力短缺又接踵而來，我們能不能從「壞了再修」，真正走向「提早發現、精準維護、降低風險」？

日本北陸 SIP 計畫結合政府、大學、企業與地方市町，將 AI 橋梁檢測、非破壞檢測、創新材料、人才培育及災後復建整合在同一套基礎設施管理思維中。本次參訪能為臺灣帶來哪些啟發？哪些技術可以直接借鏡？哪些制度需要依照臺灣的地理環境、財政條件及工程需求重新設計？

以下以主持人實際訪談形式，規劃16題深度問答，從日本考察成果、臺日差異、臺灣現有優勢與不足，一路談到政策落地、工程師培訓、經費配置及未來十年的改革方向。每題回答均以140字以上的專業口播內容設計，兼顧一般民眾的理解與專家學者關注的技術、治理及政策問題。

橋梁不只要蓋得好，更要守得久！

從日本北陸 SIP 智慧檢測看臺灣基礎建設轉型——AI 預警、工程人才、抗災韌性，打造下一代安全橋梁！

各位聽眾好朋友、關心公共建設的專家學者，以及地方政府與工程第一線的夥伴，大家好！歡迎收聽今天的專題節目。

每天上班上學，我們開車經過橋梁、行走在人行道，或是行駛在高速公路上，可能很少想到：這些每天陪伴我們的公共設施，究竟安全嗎？橋梁出現裂縫，要怎麼判斷只是表面損傷，還是結構安全已經亮起紅燈？如果地震、豪雨或邊坡坍方突然發生，我們的道路與橋梁能不能承受衝擊、快速恢復通行？

今天非常榮幸邀請內政部國土管理署都市基礎工程組謝忠穎科長，與我們分享2026年日本北陸地區 SIP 基礎設施管理國際技術培訓與交流的考察成果。

從能登半島地震後的災區復建，到 AI 自動辨識橋梁裂縫、非破壞性檢測、創新複合材料，以及高速公路與長隧道工程，我們將深入比較日本與臺灣在技術、制度、人才及防災上的差異。

最重要的是，我們不只要知道日本做了什麼，更要追問：哪些經驗適合臺灣？哪些地方我們其實做得不錯？又該如何把國際交流轉化成真正守護民眾生命安全的政策與行動？

今天，就讓我們一起從一座橋梁，看見一個國家的基礎建設治理能力！

臺日比較、技術突破與臺灣未來改革

Q1：為什麼臺灣現在必須重新思考橋梁維護？高齡橋梁帶來哪些挑戰？

謝科長，橋梁看起來只是一段道路的延伸，但一旦發生結構問題，就可能影響交通、經濟，甚至危及生命。這次資料提到，臺灣30年以上橋梁占比約30%，未來十年可能提高到60%。這代表什麼警訊？為什麼橋梁管理不能再只靠定期檢查與故障修繕？

謝科長：

橋梁高齡化不代表橋梁一定不安全，但代表我們必須更重視結構劣化、使用環境、交通負載及維護成本等因素。臺灣受到高溫、豪雨、地震、海風鹽害及山區邊坡變動等影響，不同地區的橋梁可能面臨不同的風險。傳統維護如果主要依靠定期巡查、人工目視及發現問題後再安排修繕，就可能難以及時掌握隱蔽缺陷或快速變化的劣化情況。未來應朝向風險導向管理，整合歷次檢測、維修紀錄、交通量、環境條件及災害資訊，判斷哪些橋梁需要優先檢查、監測或改善。至於高齡橋梁占比及未來推估，仍應依最新官方統計口徑與預測基準說明。真正重要的不是橋梁用了幾年，而是能否及早發現風險，讓有限的維護經費發揮最大的安全效益。

Q2：日本北陸 SIP 究竟是什麼？為什麼值得臺灣借鏡？

日本的 SIP 不只是單一檢測工具，而是結合政府、大學、企業與地方政府的國家級創新計畫。請科長幫我們說明，北陸 SIP 的運作方式有什麼特別之處？它與一般工程研究計畫最大的差異在哪裡？

謝科長：

SIP 全名為戰略性創新創造計畫，是日本政府推動跨部會科技創新與社會實踐的重要機制。這次參訪的北陸相關計畫，聚焦於智慧基礎設施管理，面對地方政府常見的設施老化、財政資源有限及專業人力不足等問題，結合大學研究團隊、民間企業與地方政府，從技術研發、現地驗證、人才培育到實際應用共同推進。依本次考察資料，計畫串聯北陸地區10所高等教育機構及11個示範市町，讓研究成果有機會在真實橋梁與工程現場接受檢驗。值得臺灣學習的，不只是某一項 AI 技術，而是如何建立跨機關合作、技術驗證、地方導入與持續改善的完整機制。臺灣也有優秀的大學、工程顧問及檢測業者，未來若能建立更穩定的合作平台，就有機會縮短研究成果與公共建設實務之間的距離。

Q3：這次日本考察最重要的發現是什麼？與臺灣有哪些差異？

這次從金澤、富山一路到能登半島，既有研究室，也有災區和施工現場。請問科長，您認為日本與臺灣在橋梁維護方面，最值得比較的差異是技術、制度，還是工程人才的培育方式？

謝科長：

我認為應該從整體管理系統來比較，而不是簡單地認為日本技術一定比臺灣先進。臺灣已經具備橋梁定期檢測、結構安全評估、道路維護管理、公共設施管線資料庫及相關工程研究能力，也有許多優秀的工程師與學術團隊。日本北陸 SIP 的特色，是進一步將地方政府需求、簡易數位檢測、研究成果驗證與人才培育串聯起來，讓地方在資源有限的條件下，仍能逐步提升維護能力。臺灣可以進一步思考，如何讓不同機關的檢測資料更容易整合，如何讓研究技術真正進入地方政府的日常業務，以及如何建立一致的品質驗證和教育訓練制度。當然，臺日的法規、預算、地理環境與行政分工並不完全相同，不能直接複製日本模式，而應該依照臺灣實際需求調整。

Q4：AI 如何辨識橋梁裂縫？Dr. Bridge 系統可以完全取代人工嗎？

這次在富山縣射水市第332號橋，展示日本海顧問公司開發的 Dr. Bridge 系統。只要拍攝橋梁構件照片，就能透過 AI 協助辨識裂縫長度、寬度及劣化程度，聽起來非常方便。這套技術究竟怎麼運作？AI 判讀可以直接作為橋梁安全的最終結論嗎？

謝科長：

AI 檢測系統通常會利用大量經過標註的橋梁構件影像進行模型訓練，再從現場照片中辨識裂縫或其他可見缺陷，協助人員量測、分類及整理檢測紀錄。依這次考察資料，Dr. Bridge 已有日本中央、地方機關及民間機構採用，應用於約5,000座橋梁，顯示這類工具具有一定的實務應用基礎。不過，AI 辨識的結果仍會受到拍攝角度、光線、表面污損、裂縫尺寸及影像品質影響，而且照片通常無法直接揭露混凝土內部缺陷或完整反映承載能力。因此，AI 最適合扮演輔助檢測與風險篩選的角色，由專業人員確認結果，必要時再搭配非破壞檢測或結構評估。臺灣未來應建立模型準確度驗證、人工複核、資料品質管理及責任歸屬機制，才能讓 AI 真正成為橋梁安全管理的可靠幫手。

Q5：臺灣也有橋梁檢測技術，為什麼還需要向日本學習？

有些民眾可能會問，臺灣也有橋梁檢測工程師、專業儀器及大學研究團隊，為什麼還要花時間到日本參訪？我們究竟有哪些地方值得學習，又有哪些基礎已經具備？

謝科長：

國際交流的價值，不是認為別人所有做法都比較好，而是透過比較找到可以改善的地方。臺灣在橋梁檢測、耐震工程、災害應變及公共建設管理方面已有制度與實務經驗，也有許多成熟的非破壞檢測方法。日本的參考價值，在於面對大量高齡基礎設施與地方財政、人力限制時，如何將數位工具、研究成果及地方培訓結合，讓檢測工作更有效率。對臺灣而言，下一階段的挑戰可能不只是買進新儀器，而是讓不同機關使用的系統可以互通、讓檢測結果能持續追蹤，並將風險資訊轉化為維修優先順序。另一方面，臺灣擁有資通訊產業、半導體與軟體開發的優勢，如果能結合工程專業，甚至有機會發展適合臺灣環境的智慧檢測方案。因此，最理想的做法是取長補短，讓國際經驗與臺灣的技術能力相互加值。

Q6：什麼是非破壞檢測？它與一般目視檢查有什麼不同？

這次富山縣立大學展示遙控 TV 檢測車與敲擊回音探測等技術。很多人聽到「非破壞檢測」會覺得很專業，想請科長用一般民眾聽得懂的方式解釋：這些工具可以找出哪些問題？什麼情況下特別需要使用？

謝科長：

簡單來說，目視檢查是從外觀尋找裂縫、剝落、滲水或鏽蝕等現象；非破壞檢測則是利用聲波、影像、電磁或其他物理原理，在不必大幅破壞構件的情況下，進一步了解材料內部或不容易直接看見的缺陷。以敲擊回音探測為例，可以利用聲波反應協助判斷混凝土內部是否存在空洞或異常界面；遙控檢測車則可進入狹窄、封閉或人員難以安全進出的空間，取得現場影像與相關資訊。但不同設備的適用條件與檢測深度不同，不能把任何一種工具視為萬能。實務上應先確認要回答的工程問題，再選擇合適的檢測方法，並由專業人員判讀結果。臺灣若能將目視檢查、AI 影像分析與非破壞檢測整合，就更有機會及早掌握隱蔽缺陷，降低重大損壞的風險。

讓每一座橋，都成為安心回家的路

今天非常感謝內政部國土管理署都市基礎工程組謝忠穎科長，帶領我們深入了解日本北陸 SIP 基礎設施管理計畫，以及這次日本橋梁檢測技術、工程師培訓與災後復建的交流成果。

從 AI 協助辨識裂縫、非破壞性檢測，到 FRP 複合材料、遠距施工及地方人才培育，我們看到，未來的公共建設不只要追求興建速度與工程品質，更要重視長期安全、維護效率與面對災害的韌性。

對臺灣而言，真正重要的不是一味追隨日本，而是結合我們既有的工程專業、科技實力與地方經驗，找出最適合臺灣環境的解決方案。讓科技協助工程師更早發現問題，讓制度幫助地方政府有效配置資源，也讓每一筆公共建設預算，都能轉化為民眾看得見、感受得到的安全保障。

一座橋，連結的不只是道路兩端，更連結著孩子上學的路、家人回家的方向，以及一座城市持續前進的希望。

期待透過今天的國際交流，讓臺灣從被動修繕走向預防性維護，從單一設施管理走向整體國土韌性，讓每一座橋梁都能被妥善照顧，讓每一段道路都能安心通行。

感謝謝忠穎科長，也感謝所有在第一線默默守護公共建設的工程人員、研究學者及地方夥伴，讓我們一起關心公共建設、關心生活環境，也一起為臺灣更安全、更智慧、更有韌性的未來努力！

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