【營建】新竹縣人本交通再升級－打造安心步行城市新未來

特別來賓：新竹縣政府工務處戴志君處長

一條安全的人行道，守護的不只是行人，而是一個家庭的幸福！

從竹北高鐵特區、東興國小到未來每一條生活街道，新竹縣正用「人本交通」重新定義城市，讓孩子安心上學、長輩自在散步、市民安全回家。

各位聽眾好朋友大家好，我是YOYO。

不知道大家有沒有發現，近幾年大家討論最多的，不再只是房價、捷運或重大建設，而是每天都會經過的那條路，到底安不安全？

孩子上下學是不是還要和汽機車搶道？長輩過馬路會不會走到一半紅燈就亮了？推嬰兒車、輪椅出門，是不是還得上下高低落差的人行道？甚至有時候，人行道被機車占用，只能被迫走到車道上。

其實，一座城市真正的進步，不只是道路變寬，而是每一位行人都能安心走在回家的路上。

近年來，新竹縣積極推動「提升道路品質計畫」與「樂活街道」建設，從竹北高鐵特區、東興國小、公三公園周邊，到各重要生活圈，透過改善人行道、建置庇護島、優化通學步道、打造無障礙空間，逐步建立以「人」為核心的交通環境。

今天非常高興請到新竹縣政府工務處戴志君處長，帶我們深入了解，一條人行道如何改變城市風景？又如何改變市民每天的生活？

Q1：處長，新竹縣近年推動道路品質提升計畫，很多民眾想知道，到底改善了哪些地方？有哪些具代表性的成功案例？

A：新竹縣近年最具代表性的改善案例，就是竹北高鐵特區、公三公園以及東興國小周邊的人行環境改善工程。由於這些區域住宅密集、人口快速成長，每天都有大量學生、家長、通勤族及高鐵旅客往來，因此縣府以「縫補城市」的理念，將原本不連續、老舊、破損的人行空間重新串聯。

例如：東興國小周邊，不僅重新整建人行道，也改善行穿線位置、增設中央庇護島、調整路口設計，讓學童上下學時不用再穿越複雜車流；高鐵特區則改善無障礙坡道、更新鋪面、防滑材質及導盲設施，提升輪椅族、推嬰兒車及長者的通行便利性。這些工程完成後，居民普遍反映步行更舒適、安全，也提升整體生活品質，真正實現「人本交通」的核心價值。

Q2：很多人以為只是鋪一條新的人行道，為什麼一個工程卻要花這麼多時間？推動過程最大的困難是什麼？

A：其實，人行道工程遠比大家想像中複雜。以竹北高鐵特區改善工程為例，除了工務處之外，還需要整合臺灣高鐵公司、東興國小、交通旅遊處、警察單位、國土署及專業設計團隊等多個單位共同合作。

此外，每一條道路地下都有自來水、電力、電信、瓦斯等管線，施工前都必須仔細調查與協調，避免重複開挖。設計時更要參考交通事故熱點分析、車流資料及行人使用需求，並結合最新的人本交通設計規範。

最大的挑戰其實不是施工，而是跨單位整合與地方溝通。每一項改善都需要投入大量時間討論、修正，才能兼顧安全、功能與地方需求。因此，一條看似簡單的人行道，其實凝聚了許多專業團隊共同努力的成果。

Q3：改善過程中，居民或店家是否曾經反對？縣府如何化解疑慮，最後獲得支持？

A：這是每個公共工程都可能遇到的問題。部分居民擔心施工期間影響出入，店家則擔心影響生意，也有人認為人行道拓寬後停車空間變少，生活會變得不方便。

因此，新竹縣政府非常重視「先溝通、再施工」。每個工程開始前，都會舉辦地方說明會，邀請居民、家長、里長及學校共同參與，詳細說明改善內容與施工方式，也會依照地方意見調整部分設計。

例如：東興國小周邊改善時，家長代表提出希望增加接送區安全動線，設計團隊便納入規劃；居民也建議調整部分路口設施，最後都透過討論取得共識。工程完成後，家長看到孩子能安全步行回家，居民感受到道路更整潔、更安全，原本反對的聲音也逐漸轉為支持，充分展現溝通的重要性。

Q4：很多人會問，人本交通到底改變了什麼？除了人行道變漂亮之外，對市民生活有哪些實際影響？

A：最大的改變，就是讓「走路」重新成為一件安心的事情。過去不少學童必須走在車道旁，長輩推著助行器也容易因高低落差而跌倒，輪椅族或推嬰兒車的家長更常因沒有斜坡道而被迫繞路。

改善後，新竹縣導入無障礙連續動線、防滑鋪面、導盲設施、庇護島及路口縮減設計，不僅降低交通事故風險，也讓不同年齡、不同需求的市民都能自在通行。

更重要的是，人行空間改善後，居民更願意步行到公園、市場或商圈，孩子願意自己走路上學，社區互動也因此增加。一條友善的人行道，不只是改善交通，更提升健康、環保及整體生活品質，讓城市真正回歸以人為本。

Q5：處長，很多民眾會發現，現在新竹縣的人行道和以前很不一樣，不只是變漂亮，甚至連路口設計也改變了。到底改變了哪些地方？為什麼這些設計這麼重要？

A：很多人第一眼看到的是「人行道變寬、地磚變新」，但真正的改變其實是在許多看不見的細節。

以竹北高鐵特區、公三公園及東興國小周邊為例，縣府不只是重新鋪設人行道，而是全面檢視整條步行動線。過去常見的人行道高低不平、電箱阻擋、路樹竄根、斜坡道不符合規範等問題，都一併改善。路口則重新調整行穿線位置，讓駕駛更容易看見行人，同時增設中央庇護島，讓長輩、小朋友即使一次無法走完整個路口，也能在安全空間稍作停留。

此外，新竹縣也導入無障礙連續動線、防滑鋪面、導盲磚、改善排水坡度及統一街道景觀，讓輪椅族、推嬰兒車的家長、視障朋友都能更順利通行。這些細節或許平常不容易注意，但每一項設計，都是經過交通事故分析、使用者需求及專業評估後完成的，希望真正做到「人人都能安全走路」。

Q6：近年大家都在談高齡社會與淨零碳排，街道改善除了交通安全之外，又如何回應未來城市的挑戰？

A：其實，一條街道的設計，不只是服務今天，更要思考未來二、三十年的生活需求。

以高齡化來說，新竹縣逐步建立「高齡友善街道」概念，除了改善無障礙坡道，也規劃增加休憩座椅、遮蔭空間、夜間照明及更舒適的步行環境，讓長者願意走出家門活動，不但有助健康，也增加社區互動。

在氣候變遷方面，工程中也導入透水鋪面、綠帶植栽及雨水滯留設施，減少豪雨積水與都市熱島效應。例如夏季高溫時，增加樹蔭可降低地表溫度，讓步行更舒適；透水鋪面則能提升排水效率，降低豪雨造成積水的風險。

未來，新竹縣希望打造的不只是安全道路，而是一座兼顧交通、健康、環境與永續發展的韌性城市，讓街道真正成為市民生活的一部分。

Q7：有沒有哪一位市民的回饋，讓處長印象特別深刻？也讓大家知道，一條人行道真的可以改變生活嗎？

A：其實，在每一項工程完成後，最令人感動的不是工程得獎，而是來自市民最真實的回饋。

其中讓我們印象很深刻的是竹北一所學校周邊改善工程，當時施工前，很多家長擔心影響接送，也質疑是否真的有改善必要。但工程完成後，一位家長分享：「以前每天都要緊緊牽著孩子，因為路很窄、車很多；現在孩子放學可以自己沿著人行道走回家，我站在遠一點的地方看著他，也比較安心。」

還有長輩反映，以前推助行器出門經常因為高低差或破損鋪面跌跌撞撞，改善後終於可以每天散步運動，不再害怕跌倒。

這些故事讓我們更加確信，公共工程真正的價值，不是鋪了多少公里的人行道，而是讓一位孩子更安全、一位長者更安心、一個家庭更放心。

Q8：最後，未來新竹縣在人本交通還有哪些新的規劃？縣民又可以期待哪些改變？

A：未來，新竹縣將持續推動「樂活街道」計畫，把成功經驗從竹北逐步擴展到更多鄉鎮，串聯學校、公園、高鐵站、公共運輸節點及重要生活圈，建立完整的人行路網。

除了持續改善人行道與路口安全，也將結合智慧交通科技，例如交通事故熱點分析、智慧號誌及道路管理系統，讓有限的資源發揮最大效益。同時，也希望透過更多「參與式規劃」，邀請居民、家長、學校及社區共同討論，讓街道設計更符合地方需求。

未來的街道，不只是交通設施，更是居民散步、交流、休憩及親近自然的重要公共空間。縣府期待透過持續改善，打造一座真正以人為本、友善、安全且永續的新竹縣，讓每一位市民都能安心出門、快樂回家。

YOYO 溫馨結語

今天透過戴志君處長的分享，我們了解到，一條街道的改變，看似只是工程施工，背後其實凝聚了都市規劃、交通工程、景觀設計、無障礙理念，以及無數次跨機關協調和與居民溝通的努力。

從竹北高鐵特區、公三公園到東興國小周邊，新竹縣一步步打造更完整的人行空間，不只是讓道路變得更美觀，而是真正把「人」放在城市規劃的核心。孩子能安心上學、長者能自在散步、身障朋友能順利通行、家長推著嬰兒車不用再擔心高低落差，這些改變看似平凡，卻是城市幸福感最直接的展現。

我們也要提醒所有聽眾朋友，再完善的道路建設，都需要全民共同珍惜與維護。請遵守交通規則、不違規停車、不占用人行道，駕駛行經路口時主動禮讓行人，因為每一次禮讓，不只是遵守法規，更是在守護一個家庭的平安。

我是YOYO，讓我們一起支持人本交通，從每一步開始，攜手打造一座更安全、更友善、更有溫度的新竹縣，讓每一條街道都成為通往幸福生活的道路。

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