【營建】內政部國土署持續督導市區道路施工回填復舊品質 頒獎表揚績優單位 舉行研討會促進技術與經驗傳承

特別來賓：內政部國土管理署都市基礎工程組 趙啟宏代理組長

「挖路不是挖完就算了！道路回填品質大考驗——國土署嚴格把關，讓每一次施工都回復安全與平整」「從管線挖掘到道路復舊，86個路段、22縣市全面考評！看見道路品質背後的專業與堅持」

我們每天開車、騎車、走路，可能都會遇到一個很熟悉的畫面：道路上突然出現施工圍籬，原來是電信、自來水或其他公共管線正在進行維修、汰換或新設。

但是大家有沒有想過一個問題？道路施工完成之後，真的「挖完、填回去」就好了嗎？其實真正考驗工程品質的，往往就是施工完成後的「回填復舊」！如果回填沒有做好，可能出現路面不平、凹陷、龜裂，甚至影響車輛行駛安全。因此，這次內政部國土管理署特別針對113～114年度國營事業管線挖掘市區道路施工回填復舊進行考評，從全國22個直轄市及縣市、86個路段進行檢視，並表揚績優單位。

而且這次考評還有一個很重要的突破，就是首度採取分組輪流考評、兩年度成績合併計算，並且把道路平坦度檢測納入管線單位第二級品管抽查項目，同時提高現地抽驗的配分比例。

今天我們就要帶大家深入了解，這項看似和工程人員有關、其實和每一位民眾每天生活都密切相關的道路品質大考評！

很開心邀請內政部國土管理署都市基礎工程組趙啟宏組長，跟我們一起來聊聊：一條道路到底怎麼樣才算施工品質好？這次獎項又特殊在哪裡？研討會希望帶給工程界什麼樣的新思維？

Q1：為什麼國土署要特別針對「管線挖掘後的道路回填復舊」進行全國性考評？很多民眾看到道路施工，可能第一個反應就是「怎麼又在挖路？」但其實管線工程又是城市正常運作不可或缺的一環。為什麼國土署會特別針對「施工後的回填復舊」建立考評制度？

其實城市每天都需要大量的地下管線系統來支撐生活，包括自來水、電信、瓦斯以及其他公共設施，這些管線都可能因為新設、汰換、維修而需要進行道路挖掘，因此道路挖掘本身很多時候是無法避免的。真正重要的是，工程完成後，道路能不能確實恢復原有功能與品質。國土署推動考評，就是希望從施工前、施工中到施工後的完整管理，督促管線事業單位落實品質管理。尤其道路如果回填不實、壓實不足，經過車輛長時間行駛或雨水侵入後，就可能產生沉陷、龜裂或不平整。因此我們希望透過制度化考評，把「施工完成」的標準從挖掘工程結束，提升到道路真正恢復安全、平順與耐久，讓民眾每天行走、騎車、開車都能感受到工程品質。

Q2： 這次113～114年度考評規模有多大？如何讓全國道路品質接受檢驗？這次考評不是只看單一縣市或幾條道路，而是涵蓋全國22個直轄市及縣市、86個路段，這樣的規模相當大。國土署在考評上是如何進行的？

這次113～114年度考評，是從全國性的角度來檢視國營事業管線挖掘道路施工回填復舊的品質，共涵蓋22個直轄市及縣市、86個路段。考評的目的並不是單純為了「排名」，更重要的是希望透過實際道路現場的檢視，了解各管線事業單位在施工品質管理上是否確實落實。這次也特別調整考評方式，首度採取分組輪流方式辦理，並將兩年度成績合併計算，希望兼顧考評深度與執行效率，同時讓管線單位能夠建立長期、自主的品質管理機制。透過全國性的比較與交流，也可以讓不同地區、不同單位彼此學習，把好的施工經驗推廣出去，最終目的就是讓道路品質能夠持續提升。

Q3：這次全國性管線單位第一名是誰？96.42分代表什麼樣的品質水準？

這次全國性管線單位由中華電信拿下第一名，考評總分高達96.42分。這個成績有什麼特別意義？

這次全國性管線單位的考評，中華電信股份有限公司以96.42分排名第一，這項成績代表的不只是某一次工程現場表現良好，更重要的是反映管線事業單位在道路施工回填復舊方面，已經建立相對完整的品質管理與自主檢查觀念。國土署辦理考評，就是希望透過公開表揚優良單位，讓大家看見好的工程品質是可以被衡量、被肯定，也可以成為其他單位學習的標竿。此外，區處評比前三名分別為中華電信高雄營運處、台灣自來水公司第七區管理處，也就是高雄市，以及中華電信雲林營運處。這些單位的優良表現，都是透過實際考評與現場檢驗所呈現出來的成果。

Q4：這次獎項「特殊」在哪裡？為什麼不只是頒獎，而是一套品質管理制度？有人會想，工程類獎項就是「誰做得好就得獎」，但這次的考評其實有不少制度上的突破。這個獎項最特殊的地方到底在哪裡？

這次考評比較特殊的地方，就是它並不是單純看一個工程完成得漂不漂亮，而是希望從制度、現場施工、品質管理到道路最後恢復狀況，建立比較完整的評估架構。113～114年度首度採取分組輪流方式辦理，成績以兩年度合併計算，讓考評不只是看單一時間點，而是更重視持續性的品質表現。此外，這次還新增「道路平坦度檢測納入管線單位第二級品管抽查項目比率」作為重要考評指標，同時提高現地抽驗配分比例。換句話說，就是更加重視「實際道路到底平不平、施工品質到底好不好」，而不是只看書面資料。因此這項獎項真正特殊的地方，是把道路品質從抽象的要求，轉化成可以透過制度與現場檢測來驗證的成果。

Q5：為什麼「道路平坦度」會成為這次考評的重要指標？

「道路平坦度」這四個字，對工程人員可能非常重要，但對一般民眾來說可能比較抽象。為什麼這次特別把道路平坦度納入第二級品管抽查？

其實道路平坦度和民眾的日常感受非常直接。大家騎機車經過施工回填區，如果路面有高低落差，可能會感覺車輛突然震動；開車經過時，也可能感受到明顯跳動。這些現象背後，都可能與回填材料、壓實程度、施工程序以及路面復舊品質有關。因此這次將道路平坦度檢測納入管線單位第二級品管抽查項目比率，就是希望把道路使用者最直接感受到的品質問題納入管理。道路不是「填回去、看起來平」就代表完成，而是要經過適當檢測與品質確認。透過這樣的制度，可以讓管線事業單位更加重視施工後道路的實際使用品質，也讓道路平整不只是視覺上的要求，而成為可以被檢查、被管理、被持續改善的重要工程指標。

Q6：為什麼這次提高「現地抽驗」的配分比例？

這次除了增加平坦度檢測之外，也提高現地抽驗配分比例。是不是代表國土署希望「少看紙本，多看現場」？

可以這樣理解。工程品質最終一定要回到實際現場來驗證，書面紀錄當然重要，因為它可以反映施工流程、品質管理以及自主檢查是否確實執行，但是道路最後呈現的狀況，還是要透過現地檢視與必要的檢測才能真正確認。因此這次提高現地抽驗的配分比例，就是希望更加強化「實際成果」的重要性。從施工管理的角度來說，我們希望管線單位不要把考評當成考試，而是把每一次施工都當成一次品質管理的實踐。平坦度、回填品質以及復舊成果，都應該在施工過程中就被重視，而不是等到被檢查才補救。這樣才能真正建立自主品管文化，讓道路品質從源頭開始被控制。

今天透過趙啟宏組長的分享，我們才發現，原來大家每天經過的一段馬路，背後有這麼多專業與品質管理。道路施工不是「挖完、填回去」就結束，而是要做到安全、平整、耐久，才能真正算是完成。這次國土署針對全國22個直轄市及縣市、86個路段進行考評，並透過兩年度合併考評、提高現地抽驗比例、納入道路平坦度檢測等方式，就是希望把「道路品質」真正落實到每一個施工現場。

而我覺得最值得肯定的，不只是得獎單位拿到獎項，而是透過「考評找問題、頒獎樹立標竿、研討會分享經驗」，讓好的工程經驗可以被看見、被學習、被延續。因為道路是城市的血管，也是我們每天生活的一部分。一條平整的道路，可能只是民眾眼中的「理所當然」，但在工程人員眼中，卻是許多專業、責任與堅持累積出來的成果。謝謝趙啟宏組長，也謝謝所有默默守護道路品質的工程團隊。

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