【航港局】「遊艇泊區整體發展計畫」

Written by on 2022-07-07

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特別來賓:
交通部航港局港務組 陳怡如副組長

今天很榮幸邀請到交通部航港局港務組副組長陳怡如,再進到本次主題前,可以先請陳副組長讓我們聽眾朋友瞭解一下國人近年遊艇活動成長情形?目前有哪些遊艇泊區可供遊艇停泊?又有多少船席可以提供遊艇靠泊使用呢?

1.近年國內遊艇活動蓬勃發展,相較 10 年前國內取得遊艇駕照人數只有 1,019 人,現已突破 2 萬人,有約 22,390 人持有遊艇駕照,成長 22 倍之多;遊艇登記數量由 200 艘成長 6 倍至 1,200 餘艘。

2.國內遊艇專屬泊區共計 18 處,席位數為 1,138 席,專屬泊區包含漁港 9 處、遊艇港(含河川碼頭)6 處及商港 3 處,分別如下:

(1) 漁港 9 處:淡水第二、桃園竹圍、新竹、宜蘭烏石、臺南將軍、臺南安平、高雄興達、高雄鼓山及澎湖亞果遊艇頭等

(2) 遊艇港 6 處(含河川碼頭):八斗子遊艇港、大舟遊艇碼頭、龍洞遊艇港、公主布袋遊艇港、大鵬灣濱灣遊艇碼頭、後壁湖遊艇港。

(3) 商港 3 處:安平商港、高雄港亞灣遊艇碼頭、高雄港嘉信 22 號遊艇碼頭。

目前既然已經有一些遊艇泊區可以提供遊艇停泊,那航港局推動「遊艇泊區整體發展計畫」契機?

1.我國大型遊艇生產總長度位居亞洲第一、全球第四,顯示我國遊艇製造產業足具競爭力。且相較鄰近海島型國家擁船數來看,日本每萬人平均擁有 13 艘遊艇,韓國則為每萬人平均擁有 6 艘遊艇,我國僅每萬人平均擁有 0.5 艘,顯示我國遊艇仍有相當成長空間。

2.再者,國內遊艇註冊登記數及駕照數近 4 年成長幅度約達 30%及45%,可見遊艇已成為國人親海、進海重要工具之一。但是遊艇實際使用需求具空間移動特性,易受季節氣候、景點遊程活動及維修影響,所以熱門泊區已有供需失衡情形。

3.本局為遵循行政院「向海致敬」政策,鼓勵民眾「知海」、「近海」及「進海」,其中遊艇泊區設施完備是建立遊艇活動產業友善環境重要關鍵。由前面說明可知,現行遊艇活動相關泊區服務設施需求待持續提升,為營造友善環境,並帶動遊艇活動及產業發展;所以本局研提「遊艇泊區整體發展計畫」。

從剛剛說明內容,可以感受到國內推動遊艇泊區實在有必要及迫切性,可以請副組長幫我們聽眾朋友介紹一下本次計畫後續執行方式嗎?

1.本計畫為今(111)年 6 月 27 日奉行政院核定,屬 112 至 114 年為期 3年補助計畫,為協助地方政府提前準備相關作業,本局及漁業署預計今年 10 月底前共同頒布補助作業要點,並開始受理相關申請事宜。

2.該計畫有別於以往分散由相關機關各自規劃設置情形,改由本局統籌整體規劃,補助地方政府透過系統性盤點,掌握市場供需,於適當區位增設遊艇泊區,或改善既有泊位設施,並串聯周邊觀光資源,凝聚區域相關產業發展,形成遊艇旅遊鏈;達到點、線,甚至面的整合。

3.本計畫為避免地方政府推動遊艇泊區未經完整評估規劃後,導致後續設施閒置或頻繁損壞等問題,將由本局及漁業署共同編列經費補助地方政府主管之二類漁港、遊艇港及其他水域,並採「先規劃後工程」模式推動。後續將要求地方政府需辦理完區域整體規劃,評估轄管區域水域、觀光發展條件、泊區推動優先順序及利害關係人共識等;再針對規劃結果,進一步辦理個別泊區可行性評估,深入確認泊區設施技術可行性後,接續辦理浮動碼頭、繫泊設施、補給設施或陸域存放設施等必要服務設施改善或新(擴)建。

4.另外因本局初期盤點遊艇市場供給需求發現,地方政府執行上常遇到經費、人力不足及專業有限情形,為協助地方政府完整盤點遊艇產業及活動永續性;將透過本局近期即將成立的輔導小組,共同輔導協助地方政府自規劃、興建、營運管理全生命週期機制下辦理泊區改善及新(擴)建;以營造遊艇活動發展友善環境!

透過這次計畫執行,相信我們國內未來可以提供遊艇活動更友善的環境,讓民眾更容易親近海洋,那最後再請教副組長一個問題,有預期本期計畫執行後,國內可以再增加多少的遊艇泊區及泊位嗎?

1.本計畫透過中央與地方合作,預期遊艇泊區可再成長30%,即從現行18 處增加至 24 處。而遊艇泊位也可成長 15%,由現行 1,138 席增加至 1,309 席。若再加上一些商港、遊艇港,例如:高雄商港及八斗子遊艇港等自行招商吸引民間投資開發的泊位,則可達 1,600席。

2.希望本計畫的推動執行,可使國內遊艇泊區無論在數量或服務品質提升上,都能有一定的成效,提供國人更完善的遊艇活動環境,帶動海洋活動的蓬勃,成為真正的島國子民。

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