【營建】提升道路品質計畫「樂活街道自在同行」打造以人為本的安全街道桃園市92處行人熱點路口改善計畫成果分享 從數據盤點到跨局協作 全面優化通行品質 邁向友善無障礙城市願景

特別來賓：桃園市政府交通局交通安全資訊科黃錦虹簡任技正

您是否也曾走在路口感覺「好像每一步都在跟汽機車爭道」？

桃園市政府交通局這幾年推動的「提升道路品質計畫」，從路口熱點盤點開始，到跨局處通力合作、全面改善人行環境，讓我們的城市一點一滴往「行人優先、共融友善」的方向前進。

今天，我們特別邀請到桃園市交通局交通安全資訊科黃錦虹技正，來和大家分享「92處行人熱點改善」背後的數據、策略與成果，也希望大家能從中看見未來更安全、宜居的桃園街道藍圖！

問題 1. 民眾對這些改善的反應如何？

答：我們在完工後也有持續收集地方回饋，普遍反應都相當正向。尤其是擴大人行道與增設庇護島的部分，不少家長與長者表示走起來安心很多。另外，無障礙設施的強化也受到行動不便者與推嬰兒車的家長好評。當大家開始習慣讓行人先行、讓車停讓人，就表示我們推動的文化正在改變，這是比工程本身更深遠的成效。

問題 2. 未來在人行安全方面，市府還有什麼進一步的規劃？

答：這次 92 處路口的改善只是第一步，接下來我們也會依照交通部最新盤點、事故統計資料，持續針對高風險地點滾動式調整。此外，我們也會把人本環境的理念納入都市設計、社區重建與道路規劃中。未來希望能推動全區域的人行環境系統改善，打造一個真正以人為本、安全無障礙的城市空間。

延伸問答題：

Q1：什麼是這次改善計畫的核心理念？

A：改善計畫以「人本交通」為最高指導原則，強調「人行優先、無障礙通行、多元共融」三大核心，並依據交通部《行人交通安全行動綱領2.0》精神推進。透過結合都市設計、工程建設與社會參與，打造一個「不只是能走、而是走得好、走得安心」的街道網絡。執行過程中也融合聯合國永續發展目標SDGs第11項「永續城市與社區」指標。

Q2：這92處路口是如何選出來的？

A：是根據三大依據進行科學化盤點：

事故黑點數據：採用近三年交通事故熱點地圖分析（GIS套疊技術），找出重複肇事區域。

市民通報熱點：結合1999熱線、里長陳情與學校、社區居民回饋。

弱勢族群需求點：如長照機構周邊、學區、公園周邊等高齡與孩童頻繁出入處。

篩選後交由專家學者及跨局處評選小組逐案討論與優先順序排序，確保資源有效配置。

Q3：有哪些具體的工程改善項目？

A：改善工程涵蓋軟硬體整合，主要包含：

行穿線縮短與庇護島設置：降低一次橫越距離與衝擊風險。

人行道寬化（最小有效寬度達120cm）：依據使用量體調整寬度。

低底緣導盲磚與避開障礙設計：符合《無障礙設施設計規範》。

智慧號誌與行人專用時相：調整綠燈秒數，讓長者、小孩能安全過街。

照明升級與CCTV補足盲點：夜間防範視線死角，提升治安與交通安全。

Q4：執行過程中最大的挑戰是什麼？

A：最大挑戰來自三方面：

土地與管線問題：許多路口為舊市區，地下管線複雜，需與自來水、瓦斯、中華電信協調，常牽涉變更設計。

交通不中斷原則：改善工程多為交通熱點，必須夜間或分段施工，避免白天造成大規模壅塞。

地方民意協調與使用習慣調整：如店家反映人行道拓寬影響卸貨、民眾不習慣分隔設計等，須進行說明與教育。

Q5：這些改善後有監測成效嗎？

A：是的，市府採三項成效監測指標：

前後事故數比較：以交通部公布之事故資料庫對比前後一年，部分路口事故數降低逾40%。

行人滿意度調查：透過線上與實體問卷，發現市民對「通行空間寬敞性」、「標線清晰度」等指標滿意度明顯提升。

社群與媒體聲量監測：針對特定改造路口在Dcard、FB地方社團進行輿情追蹤，負評比例下降30%以上。

Q6：如何兼顧行人與機車、自行車、汽車的需求？

A：採用多元分流整合設計：

機車待轉區與左轉彎道導引標線：降低機車與行人交叉衝突。

自行車道獨立鋪設並設彎頭導引：避免行人道與腳踏車路線混用。

車輛導引標誌與視覺引導設計：使用道路圖像標誌減少誤判。

並透過模擬軟體如VISSIM建模，模擬尖峰時段各交通流量反應，優化號誌配置。

Q7：桃園如何跟中央政策接軌？

A：桃園全面導入交通部推動的《行人交通安全行動綱領2.0》精神，包括：

建立地方路口改善資料庫（含事故熱點、改善履歷、路口型態分類）

導入行人庇護指標與人行道寬度評估制度

爭取中央補助：如獲選為「行人安全優良縣市」、「示範區補助標竿縣市」，成功爭取數千萬中央經費挹注。

Q8：桃園在人行環境友善程度，全國排名如何？

A：根據2024年交通部行人道路環境績效評比，桃園市在人行道可通行率、無障礙設施普及率、事故率下降幅度等3大指標皆位居全國前五名。桃園在「公共場域人本設計」獲選為北部唯一連續兩年「交通友善縣市」優等獎。

Q9：未來是否有持續計畫推動？

A：未來市府將啟動「樂活街道2.0」計畫，目標涵蓋120處路口改善，並推動：

智慧號誌導入（AI動態偵測行人流量，自動調整秒數）

全市無障礙通行網規劃（以5公里範圍串接長照、醫療與學區）

擴大社區參與提案制度，鼓勵里辦公處、學校、民間團體提報改善熱點。

Q10：對高齡者與親子族群有什麼實質幫助？

A：高齡者：人行道平整、防滑材質、號誌秒數延長、設置休息椅與夜間照明，減少跌倒與事故風險。

親子家庭：推車無障礙通行、校園周邊設計孩童視角的安全引導（如彩色行穿線、學童導引牌），讓家長與孩子都能安心上下學、就醫與出遊。

民眾常見問題：

Q1：我家附近人行道破損，可以反映嗎？

A：當然可以！您可透過以下三種方式反映：

撥打1999市民熱線（24小時接線）

交通局「民眾通報系統」線上登打地點與照片

里長或里辦公室間接通報

每季市府會彙整反映熱點，由養工處納入維修排程，緊急案件則最快一週內處理。

Q2：桃園哪幾區改善最多？

A：目前改善量前五名依序為：中壢、桃園、八德、平鎮與龜山區。中壢因交通複雜、商圈密集、人流大，改善項目最密集，八德則因高齡人口多，納入多處長照據點周邊改善點。

Q3：為什麼有些人行道鋪起來還是有高低落差？

A：這與當地原有地勢與排水需求有關。有些老舊街道為防積水或配合管線高度，仍需保留一定斜度，未來在設計上會引入縱橫坡導水設計，並搭配彈性鋪面改善舒適度。

Q4： 改善後對交通流暢會不會有影響？

A：初期可能因施工與適應期造成短暫不便，但中長期來看，行人專用時相設置讓人車衝突減少、交通更順暢。根據市府試點資料，中壢中山路路口改善後，尖峰時間車流提升7%、事故下降31%。

「全民參與街道改善平台」即日起上線，平台提案程序簡便、操作簡單，歡迎民眾可至「全民參與街道改善平台」網站( https://www.drstreet.net/ ) 踴躍參與積極投票，相關提案方式可參閱「全民參與街道改善平台使用手冊」(https://myway.cpami.gov.tw/)。

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