【營建】共行未來・嘉義更友善(二) —打造安全友善的城市通行環境，從學童到長者，每一步都安心

特別來賓：嘉義縣政府建設處鐘睿承科長

從校園到社區的人本通行革命，打造安全、順暢、永續的城市步行環境
孩子安心上學、長者自在散步、每一位市民都能放心出門！
如果有一天，孩子上學的路不再需要家長緊緊牽著手；如果長輩散步時，
不再需要小心翼翼閃避車輛與不平整的人行道；如果一條街道，可以讓學生、家長、長者與行人都安心使用，那會是一座多麼宜居的城市。
其實，一條道路的品質，往往決定了一座城市的溫度。
近年來，在內政部國土管理署推動的人本交通政策下，透過內政部國土管理署人本道路資訊網分享各地城市改善成果，台灣各縣市正逐步翻轉「車本位」道路思維，走向「以人為本」的城市設計。
而在嘉義，一場從校園出發、連結社區的安全通行革命，也正在悄悄發生。
今天節目邀請到嘉義縣政府建設處鐘 睿承科長與我們分享嘉義如何透過
永續提升人行安全計畫，讓城市每一步都更安全、讓生活每一步都更自在。

Q1 嘉義在人行道與通學步道改善上，最重要的規劃理念是什麼？

A1：嘉義縣在人行環境改善上最核心的理念，就是「讓道路回到人的生活」。過去許多道路設計偏重車輛通行效率，但隨著社會高齡化與學童安全議題受到重視，我們開始重新檢視道路空間的分配。例如在祥和國小周邊改善工程中，不只單純鋪設人行道，而是透過整體街道設計重新整理路口動線、人行通道與接送空間，同時保留原有的街道植栽與社區生活機能。工程過程中也持續與居民溝通，理解住戶與商家的出入需求，透過設計微調達到平衡。最終目標是讓道路不只是交通設施，而是安全、舒適、友善的生活空間。

Q2 嘉義在路口行人安全方面有哪些具體改善成果？

A2：近年嘉義縣在路口安全設施上投入相當多資源，目前已增設134組行人專用號誌，並在多處路口設置庇護島、行人安全停等空間與行穿線後退設計。這些設施的目的，是讓行人過馬路時有更清楚的視線與安全空間，避免車輛轉彎時產生衝突。此外也新增觸動式號誌、優化路口照明，以及改善人行道與標線型人行道，讓夜間與雨天行走更加安全。這些看似細微的設計，其實都是為了降低交通事故風險，也讓駕駛與行人之間形成更清楚的交通秩序。

Q3 中央推動永續提升人行安全計畫，對嘉義未來城市發展有什麼影響？

A3：中央政策的推動，讓地方政府在道路改善上有更清楚的方向與資源支持。對嘉義來說，不只是單一工程，而是逐步建立完整的人行路網。例如縣治特區博愛路、朴子市小槺榔一路等人行環境改善工程，都正在持續推動。此外也有多所學校的通學步道計畫正在設計階段，包括六腳國小、南靖國小等。這些計畫將逐步串聯學校、社區與公共設施，形成安全的步行生活圈。未來嘉義的街道將不只是通行道路，而是兼具交通、安全與生活品質的城市公共空間。

Q4 在所有改善案例中，有沒有讓人特別感動的故事？

A4：六嘉國中通學步道的改善案例，是讓許多人印象深刻的一段故事。過去學生上學時，必須沿著水溝邊的小板橋或土堤通行，車速快、環境危險，甚至曾發生學生跌落受傷的事件。為了改善這個問題，縣府加蓋排水溝、設置兩公尺以上寬的人行道，並規劃接送車輛停車彎，讓車流與人流分開。完成後，學生終於有安全的通學路。最令人感動的是，看到孩子們能安心走進校園，那份安全與笑容，正是所有工程努力的最大價值。

Q5 推動人行道改善時，為什麼需要跨單位合作？

A5：人行環境改善並不是單一單位能完成的工作。建設單位負責工程設計與施工，但在實際推動時，還需要教育單位協助盤點通學動線、交通單位調整號誌與車道配置、警察單位協助交通管制與安全維護，地方公所與里長則是與居民溝通的重要橋梁。當各單位協力合作時，才能在安全、交通效率與居民需求之間取得平衡。透過這樣的合作模式，也能讓公共建設更貼近地方生活，真正改善民眾日常使用的道路環境。

Q6 在高齡化社會下，道路設計如何照顧長者需求？

A6：高齡者在通行時，通常面臨步伐較慢、視線較弱與反應時間較長等問題，因此在人行環境設計中需要特別考量。例如設置庇護島，讓長者可以分段通過寬馬路；透過行穿線縮短與後退設計，降低轉彎車輛與行人的衝突；另外也設置觸動式號誌，讓長者能延長綠燈通行時間。此外，人行道也會增加無障礙坡道與引導設施，方便輪椅或助行器使用者。這些細節設計雖然看似小，但對長者而言卻是安全與便利的重要保障。

Q7 嘉義民眾的用路習慣，是否影響交通安全？

A7：用路習慣其實是影響交通安全的重要因素。部分駕駛在接送學生時習慣臨時停車、雙排停車，或在路口未減速，這些行為都容易造成交通混亂與危險。此外行人有時也會為了方便而不走行人穿越道。近年嘉義透過通學步道設計與交通宣導，希望建立新的用路文化，例如讓車輛在指定接送區停靠、行人依照號誌過馬路。當道路設計與民眾習慣逐漸改善時，整體交通安全就會大幅提升。

Q8 交通事故最常發生的原因是什麼？

A8：交通事故通常與幾個因素有關，包括車速過快、駕駛未注意行人、違規停車阻礙視線以及行人未依號誌通行等。在學校周邊，接送車輛停放混亂也容易造成危險。透過道路設計改善，例如設置庇護島、後退行穿線與清楚號誌，可以有效降低事故風險。但最重要的仍然是用路人的安全意識。駕駛減速禮讓行人、行人遵守交通號誌，才能讓道路安全真正落實。

Q9 嘉義市區道路環境是否比以前更好？

A9：許多居民其實都能感受到近年道路環境的改變。例如人行道變得更寬、更平整，路口照明與號誌更清楚，學校周邊也增加了安全設施。這些改善讓行人行走更舒適，也讓交通秩序更明確。當街道空間逐漸以人為本設計時，城市生活品質也會隨之提升。未來隨著更多人行環境改善計畫完成，嘉義的街道將不只是交通道路，更會成為居民共享的公共生活空間。

一座城市的文明程度，往往藏在最細微的地方，那就是行人走路的安全。
當孩子可以安心上學，當長者可以自在散步，當每一條街道都讓人感到安心，那就是城市真正的進步。
嘉義正在一步一步改變，讓道路不只是車輛的通道，而是人們生活的舞台。讓我們一起守護每一步的安全，也一起見證嘉義更友善的未來。

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