【營建】高雄正在改變！從交通管理走向「人本教育」的城市進化(四) 《當交通不只是管理，而是一種教育——高雄的人本城市進化進行式》 從規範到理解，從制度到文化，一座城市如何用教育改變用路行為

特別來賓：高雄市交通局溫哲欽科長

各位觀眾好朋友大家好，想一想為什麼同樣一條路，有人覺得危險，有人卻走得安心？關鍵不只是道路設計，而是「人怎麼使用它」。

高雄，正在做一件很不一樣的事，從過去強調交通管理與執法，轉向一種更深層的改變——「從教育開始」。
今天，我們邀請溫哲欽科長帶大家一起看見，高雄如何從孩子、從家庭、從閱讀出發，一步一步，把交通安全變成一種城市文化。

Q1：高雄為什麼要從「交通管理」走向「人本教育」？這代表什麼城市轉型？

A：這樣的轉型反映出交通治理思維的重大升級。過去多以違規取締與工程改善為主，但研究顯示，事故發生往往與「行為認知不足」密切相關。因此，高雄開始將教育視為核心策略，從源頭培養正確用路觀念。這不只是補充政策，而是將「人」納入交通系統的關鍵一環。透過教育，讓用路人理解規則背後的意義，進而自發遵守，才能形成長期穩定的安全文化。這種從管理走向教育的轉變，正是現代城市邁向永續與人本的重要象徵。

Q2：中央與地方在推動人本交通教育上，有哪些具體的共同目標與期待？

A：中央國土署與高雄市政府採取「硬體＋軟體」雙軌並進策略。硬體方面持續優化人行道、庇護島與號誌設計，提升基本安全；軟體方面則強化教育宣導，透過戲劇、AR、VR等創新工具，讓學習更具體驗感與記憶點。同時推動分齡教案設計，確保不同族群都能理解交通知識。更進一步建立跨域師資培訓平台，結合交通工程、心理學與教育方法，培養專業宣導人才。這樣的整合，讓交通安全從單一政策升級為全民共同參與的文化工程。

Q3：AR、VR、劇場等創新教學真的有效嗎？如何影響民眾行為？

A：這些工具的核心價值在於「讓抽象風險具象化」。例如透過VR模擬過馬路情境，使用者能親身感受視線死角與車速距離的差異，進而建立危機意識；AR則可在實際環境中標示潛在危險，強化即時判斷能力；劇場演出則透過情境與角色，引發情感共鳴。這些方式比單純宣導更能留下深刻印象。國際研究也指出，沉浸式學習能有效提升行為改變的機率。因此，高雄導入這些工具，是讓交通教育更貼近生活、也更具行動力的重要策略。

Q4：目前繪本以兒童為主，未來如何讓青少年、成人甚至長者也參與？

A：高雄正逐步推動「全齡交通教育」。對青少年與成人，將導入政策模擬、桌遊與情境分析，例如「我是交通局長」讓參與者理解政策取捨；對長者則強化安全講座與實境體驗，提升高齡用路安全。圖書館系統也扮演重要角色，透過走讀活動、展覽與講座，讓交通議題融入生活。此外，建立共學社群與教案包，讓學校、家庭與社區都能持續使用，形成終身學習的交通教育體系。

Q5：圖書館為什麼能成為交通教育的重要場域？這樣的跨界合作有何價值？

A：圖書館具備「開放、親近、跨年齡」的特性，是推動公共教育的理想場域。高雄透過圖書館系統，將交通安全轉化為閱讀、展覽與互動體驗，讓民眾在無壓力的環境中學習。此外，圖書館擁有豐富資源與活動形式，能結合說故事、工作坊與科技展示，提升教育多樣性。這種跨界合作打破了交通教育的傳統框架，使其從專業領域走向日常生活，也讓更多人願意主動接觸與理解。

Q6：「人本規劃師」與「馬路好行」展覽，對城市有什麼長遠影響？

A：這些計畫的核心在於培養「懂交通、也懂生活」的人才。透過人本規劃師培訓，讓更多非專業人士也能理解街道設計原則，進而參與公共討論與監督。而「馬路好行」展覽則透過實際案例，讓民眾看見不同城市如何改善交通環境，提升認同感與想像力。長期來看，這些措施能建立公民參與基礎，使交通政策不再只是政府主導，而是全民共創的成果。

Q7：未來是否會建立更完整的合作機制？例如跨城市或全國推廣？

A：未來規劃將朝制度化與網絡化發展，例如建立長期合作備忘錄，持續推動巡迴展覽與教育活動；同時發展「人本交通教育聯盟」，串聯各地圖書館與教育單位，形成全國性推廣網絡。此外，也計畫舉辦創新教育設計競賽，鼓勵市民與學生共同參與教材設計。這些策略將讓高雄經驗不只是地方成果，而能擴散至全國，甚至成為國際交流的案例。

Q8：對一般市民來說，這些政策改變，會如何影響我們的日常生活？

A：最直接的改變，是「安全感與參與感的提升」。當教育普及後，用路人會更理解彼此需求，例如駕駛更尊重行人，行人也更遵守規則，衝突自然減少。同時，透過社區活動與共學機制，民眾不再只是被管理者，而是參與者。長期來看，這會形成一種新的城市文化——彼此體諒、共同維護安全。這種改變雖然不會一夕發生，但一旦形成，將成為城市最重要的競爭力之一。

溫馨提醒：一座城市的進步，不只是路變寬了、號誌變清楚了，而是我們是否開始願意為彼此，多一點理解與等待。

謝謝溫哲欽科長帶我們看見，高雄如何用教育，慢慢改變一座城市的交通文化。從一本到一條路，從一個孩子到一個家庭，交通安全，不再只是規則，而是一種彼此守護的選擇。讓我們一起，把每一條回家的路，走得更安心。

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