【營建】「從一條街開始的改變全民參與，讓城市回到以人為本的初心」(二) 不只是知道，而是一起改變——從資訊取得、平台操作到實際參與，帶你走進全民參與街道治理的關鍵行動力

特別來賓：國土署都市基礎工程組蔡亦強組長

上一集我們談到，一條街是如何從問題現場，轉變成為人本典範。但很多人心裡一定會想——
1. 我也有覺得危險、不方便的路，該怎麼讓政府知道？
2. 這個平台到底怎麼用？會不會很難？
3. 我只是一般民眾，真的有機會參與改變嗎？

今天，我們要把焦點放在「行動」上。
邀請到國土署都市基礎工程組蔡亦強組長帶大家一步一步了解—從「看見問題」，到「提出改變」，再到「真正影響城市」，你，其實就是關鍵的一份子。

Q1：地方政府與里長在整個過程中，扮演了哪些關鍵角色？

A：地方政府是實際執行的核心，負責規劃設計、工程發包與施工管理，確保改善能落實到位。
而里長則是不可或缺的「溝通橋樑」。他們最了解在地需求，也最能掌握居民的想法與情緒。在推動過程中，里長協助召開說明會、蒐集意見，甚至逐戶拜訪，化解疑慮。
安居街的成功，很大程度來自於里長的積極參與與耐心協調，讓不同立場的居民能逐步形成共識。
這樣的合作模式顯示，基層力量在公共建設中，具有決定性的影響。

Q2：這樣的成功經驗，未來如何複製到其他縣市與鄉鎮？

A：要複製成功，關鍵在於「制度化與在地化並行」。
制度面上，透過持續辦理提案與票選機制，讓各地都有機會參與，並建立標準化流程，降低推動門檻。
在地化則是尊重各地條件差異，例如都市與鄉鎮的交通型態不同，改善策略也需調整。
此外，透過示範案例的分享，例如安居街的成功經驗，可以讓其他地方更有信心推動。
國土署也會持續提供輔導與資源，讓這樣的模式從單一案例，逐步擴展為全國性的改變。

Q3：在與里長及社區合作時，有哪些成功的溝通策略可以分享？

A：成功的關鍵在於「讓居民參與決策，而不是被動接受」。
例如，在規劃初期就邀請居民參與討論，讓他們表達需求與顧慮，而不是等方案完成後才說明。
同時，透過視覺化工具，如模擬圖或案例照片，幫助民眾理解改造後的樣貌，降低不確定感。
此外，也會針對不同族群進行分眾溝通，例如店家關心營運影響、家長關心學童安全，需分別回應。
當居民感受到「這條街是大家一起完成的」，認同感自然會提升。

Q4：對於一般民眾來說，如何實際參與這個平臺，讓自己生活的街道變得更好？

A：民眾可以透過平臺網站註冊帳號，提出自己觀察到的問題路段，並詳細描述需求，例如改善人行道、增設庇護島或調整動線。
同時，也可以參與投票，支持其他具有共識的提案，讓真正重要的案件被優先看見。
更重要的是，後續若進入規劃階段，民眾也可以參與說明會，提供意見，成為改變的一部分。
這不只是一個反映問題的管道，而是一個讓每個人都能參與城市治理的平台。當更多人加入，城市的改變就會更貼近生活需求。

Q5：一般民眾平常要如何得知這個平台資訊？會不會資訊太分散找不到？

A：目前「全民參與街道改善平臺」已經整合在官方網站與社群平台上，民眾可以透過網站瀏覽最新提案、投票資訊與成功案例，也可以透過Facebook粉絲專頁掌握最新消息與推動進度。這樣的設計，是希望讓不同使用習慣的民眾都能輕鬆接觸資訊。
此外，地方政府與里長在推動個案時，也會透過說明會、社區公告或在地社群進行宣傳，讓更多居民知道自己生活周邊正在發生的改變。未來也會持續強化資訊整合與推播機制，例如熱門提案提醒或區域性通知，讓民眾不需要刻意搜尋，也能自然接收到與自己生活相關的重要訊息。

官方平台：https://myway.nlma.gov.tw/index.php
最新消息：https://www.facebook.com/myway.cpami

Q6：第一次使用平台時，會不會操作困難？對長輩或不熟網路的人友善嗎？

A：平台在設計上已經盡量朝「直覺化操作」發展，例如清楚分類提案、簡化投票流程、圖像化呈現案例等，讓第一次使用的民眾也能快速上手。不過，確實仍有部分長輩或不熟悉數位工具的民眾，可能會感到不安或陌生。
因此，目前也透過「線下輔助機制」來補足，例如由里長協助說明、社區說明會現場教學，甚至由家人協助操作，讓不同世代都能參與。未來也會持續優化操作介面，並評估更多語音或簡易流程設計，讓參與門檻持續降低，真正做到全民都能參與，而不是只限於熟悉網路的族群。

Q7：如果我想提出建言，但不確定問題是不是夠「重要」，還適合提案嗎？

A：其實很多改變的起點，都是從「看起來很小的問題」開始。例如一個轉角視線不良、一段人行道破損、或是某個路口過馬路時間不足，這些都是日常生活中的細節，但對使用者來說卻非常重要。
平台的設計並不是只接受「大型工程」，而是鼓勵民眾提出真實感受與需求。後續會透過投票機制，讓更多人共同判斷這個問題的重要性，並由專業單位進行評估。因此，民眾不需要擔心「夠不夠專業」，只要是真實存在的問題，都值得被提出。這也是讓城市更貼近人本需求的關鍵。

Q8：提案之後，如果沒有被選上，是否就代表沒有機會改善？

A：不一定。提案未被選上，通常只是代表在該輪票選中支持度相對較低，但這並不表示問題不存在或不重要。民眾可以持續蒐集更多在地支持，例如與鄰里溝通、提高關注度，甚至重新整理提案內容後再次提出。
此外，部分地方政府也會參考平台上的提案資料，即使未列入優先改善項目，仍可能納入其他工程規劃或長期改善計畫中。因此，每一個提案其實都是累積公共討論與政策參考的重要資料，不會白費。持續關注與參與，才是讓改變發生的關鍵力量。

Q9：除了提案與投票，民眾如何提供更具影響力的建議，讓改善更符合需求？

A：如果希望建議更具影響力，可以從「具體化與在地化」著手。例如描述清楚問題發生的時間、對象與情境（如上下學時段、長輩使用困難等），並搭配照片或實際觀察，會讓問題更容易被理解與重視。
同時，也可以在說明會或討論階段積極發言，提出使用者角度的意見，例如實際行走動線、停留需求或安全疑慮。這些第一線經驗，往往是設計優化的重要依據。當民眾從單純反映問題，進一步成為「共同設計者」，不僅提升改善品質，也讓整個過程更具參與感與成就感。

溫馨提醒：

城市，不只是被規劃出來的，而是被一個又一個「願意參與的人」慢慢改變出來的。
當你開始關心一條街的安全、一段路的便利，你其實已經站在改變的起點上。
不用等別人開始，你的一個提案、一個投票、一個分享，都可能讓下一條街，變得更好。
我是YOYO，邀請你，一起走進平台、走進城市、也走進改變的行列。

▍YOYO Live Show(歡迎訂閱/重聽)

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