【營建】從地下到街角的全面革新(二)翻轉肇事路口，重建行人安全日常 從危險熱點到安心節點：無障礙步行環境 × 全民共創安全街道

特別來賓：國土管理署都市基礎工程組蔡亦強組長

各位聽眾朋友大家好！每天通勤、上學、採買，我們都會經過無數個路口，但你是否曾注意，有些路口總讓人特別緊張？車速快、視線差、動線混亂，甚至一不小心，就可能發生意外。

其實，這些「肇事路口」並非無法改變。近年來，政府積極推動「以人為本」的交通環境，針對全台高風險路口進行系統性改善，不只是降低事故，更希望打造一條「每個人都能安心通行」的無障礙街道。

今天我們邀請內政部國土管理署 都市基礎工程組蔡亦強組長，帶大家深入了解，這些看似微小的路口改善，如何實際降低事故、守護行人安全，以及我們每一位民眾，又能如何參與其中，一起讓城市更安全。

一個安全的路口，守護的不只是通行，更是一個家庭的平安。現在，就讓我們一起看見改變的力量。

Q1：為什麼「肇事路口改善」被視為提升行人安全最優先的關鍵策略？

A：

肇事路口通常是交通衝突最集中的位置，行人、自行車與車輛在此交織，若設計不良，極易發生事故。因此，優先改善這些高風險節點，可以在短時間內大幅降低整體事故率。根據政策推動成果顯示，透過系統性改善措施，如行穿線調整、庇護島設置與號誌優化，事故數已有明顯下降。這不僅是工程改善，更是風險管理的精準介入，讓有限資源發揮最大安全效益，快速回應民眾對安全通行的期待。

Q2：目前全台推動肇事路口改善，已帶來哪些具體成效？

A：

截至目前，全國已完成超過700處以上行人易肇事路口改善，整體達成率接近九成以上。實際數據顯示，改善後事故總數下降約12.5%，行人事故更顯著下降約25%。這代表透過工程與管理手段的整合，確實能有效降低事故風險。這些成果也顯示，路口設計對安全影響極大，只要方法正確，就能在短時間內帶來可見的改變，讓民眾對政策更有信心。

Q3：常見的「肇事路口問題」有哪些？為什麼容易發生事故？

A：

常見問題包括視線遮蔽、車速過快、人行道不連續、標線不清與轉彎車輛未減速等。特別是在商業區或學校周邊，人車混流嚴重，若缺乏明確動線設計，容易造成判斷錯誤。此外，照明不足或號誌配置不當，也會增加夜間事故風險。這些問題多半來自早期以車為主的設計思維，未充分考量行人需求，因此需要透過整體規劃重新調整。

Q4：目前政府針對危險路口，主要採取哪些改善措施？

A：

改善措施包括設置行人庇護島、調整行穿線位置與距離、擴大人行道與停等空間、增設行人專用號誌與優化照明等。此外，也會透過標誌標線強化提醒，並搭配減速設計，降低車輛進入路口的速度。這些措施的核心，是讓行人更容易被看見、停留更安全，並引導駕駛行為改變，從而降低事故發生機率。

Q5：無障礙設計在路口改善中，扮演什麼關鍵角色？

A：

無障礙設計確保所有人都能安全通過路口，包括長者、身障者與孩童。例如設置緩坡、導盲設施與平整鋪面，能減少跌倒與通行困難。此外，無障礙設計也強調「連續性」，確保從人行道到路口的動線不中斷。這不僅提升安全，也讓城市更公平，讓每個人都能自在行動。

Q6：為什麼要從「點」改善，逐步擴展到「線」與「面」？

A：

可以把道路安全想像成「一條回家的路」。如果只有某一個路口變安全，但前後人行道破碎、動線中斷，民眾還是會在其他地方遇到危險。所謂「點、線、面」，就是先把最危險的路口（點）改善，再把整條常走的路（線）變得安全，最後擴展到整個生活圈（面）。這樣不管是上學、買菜、散步，每一步都能安心。對家長來說，孩子過馬路不再提心吊膽；對長者而言，也不用擔心哪一段突然不好走。這種「一路都安全」的感覺，才是真正的人本城市。

Q7：地方政府在推動過程中，面臨哪些讓人「有感」的挑戰？

A：

很多民眾會發現，明明是為了安全改善，但過程中卻可能影響停車、做生意或通行習慣。例如人行道拓寬後，機車停放空間變少，店家可能擔心客人不方便；或是車道縮減後，駕駛一開始不習慣，覺得變慢。再加上有些老舊街區空間有限，要在安全與使用之間取得平衡並不容易。因此地方政府除了工程設計，還要不斷與居民溝通、調整方案。這是一個需要「理解與磨合」的過程，最終目標是讓大家都能接受，並一起享有更安全的環境。

Q8：民眾要如何更容易理解並支持這些路口改善？

A：

其實最簡單的方式，就是「從生活去感受」。當你發現過馬路等待時間更清楚、晚上燈更亮、車輛真的會減速，其實就是改善已經發揮效果。政府也會透過說明會、網站或像 內政部國土管理署 這類平台說明規劃內容，但更重要的是民眾願意多觀察、多理解。有時候一點不方便，例如繞一點路、少一點停車位，換來的是長期的安全。當大家知道「這些改變是為了保護自己與家人」，支持度自然會提高。

Q9：里民可以怎麼參與，讓肇事路口改善更貼近生活需求？

A：

最了解路口問題的，其實就是每天在使用的居民。里民可以從分享經驗開始，例如哪個時段特別危險、哪裡視線被遮住、長輩過馬路是否困難等。這些細節，是設計圖上看不到的關鍵資訊。透過里民大會、說明會或向里長反映，都能讓政府更精準改善。此外，改善完成後，里民也能一起維護，例如不占用人行道、不違規停車。當大家願意一起參與與守護，這條路就不只是政府做的，而是「大家一起完成的安全空間」。

Q10：民眾在安全通行上，有哪些其實「很重要但常被忽略」的權益？

A：

很多人習慣把人行道當成理所當然，但其實「安全走路」是一項基本權利。包括人行道要平整、連續、不被占用；過馬路要有清楚標線與足夠時間；夜間照明要充足，這些都是民眾應該享有的。如果遇到人行道被擋住、路口設計危險，都可以向政府反映。當越來越多人願意重視這些權益，城市就會慢慢改變。因為安全不是少數人的需求，而是每一個人每天都會用到的基本保障。

Q11：施工期間難免不便，如何讓民眾更安心度過這段時間？

A：

施工期間最怕的是「不知道怎麼走、也不知道要多久」。因此好的工程會提前公告，讓居民知道施工範圍與時間，也會設置清楚的臨時動線，特別是輪椅族或推嬰兒車的人，也要有可通行的替代路線。此外，若施工單位能主動說明「為什麼要做、完成後會變怎樣」，民眾通常會更願意體諒。畢竟短期的不方便，是為了長期的安全與舒適。當資訊透明、動線清楚，民眾的焦慮自然會降低。

Q12：改善成功後，居民生活會有哪些「真實有感」的變化？

A：

最明顯的就是「走路變輕鬆了」。長輩敢出門散步，小朋友上學更安全，家長也更放心。其次是環境變好，人行道整齊、路口清楚，整體街景提升，連帶讓店家生意更穩定，人潮也增加。還有一個很重要的改變是「心情」，當你每天走在安全的路上，壓力會降低，生活品質自然提升。這些看似小小的改變，累積起來，其實就是一個更宜居、更有溫度的城市。

Q13：未來要讓行人安全持續進步，關鍵是什麼？

A：

未來的關鍵，其實不只是政府做多少工程，而是「大家一起改變習慣」。政府會持續透過工程、教育與執法來改善環境，但民眾也需要配合，例如駕駛願意禮讓行人、不違規停車，行人遵守號誌等。同時，也要持續傾聽民眾聲音，讓政策更貼近需求。當政府、地方與民眾形成合作關係，安全就不再只是政策，而會變成一種日常習慣。這樣的城市，才是真正讓人安心生活的地方。

溫馨提醒：

也許我們都曾在某個路口匆匆走過，沒有多想，但對有些人來說，那卻是一段充滿風險的路。一個不平的坡道，可能讓長者舉步維艱；一次沒有被禮讓的過馬路，可能讓家人多了一分擔心。

而現在，我們正在改變這一切，從肇事路口的改善，到無障礙步行環境的打造，不只是工程，更是一種對「人」的尊重。

當政府、地方與每一位市民願意一起努力，願意多一點理解、多一點配合，這座城市，就會慢慢變得不一樣。

讓每一條路，都能安心行走；讓每一次出門，都能放心回家。

這不只是政策的目標，而是我們共同的生活願景。

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