【營建】打造宜居新北.城市做減法,幸福做加法 拆除低效設施,讓新北每一步都更安全、更便利、更有溫度!

Written by on 2026-08-03

特別來賓:新北市政府養護工程處蔡逸懷副處長

您有沒有發現,最近走在新北市街頭,好像變得更寬敞、更明亮、更好走了?有些陪伴大家數十年的陸橋悄悄功成身退,有些原本雜亂的空地,搖身一變成為免費停車格、YouBike站,甚至還有更多友善的人行空間逐步完成改善。

其實,這些看似小小的改變,背後都是新北市政府推動「以人為本」的重要政策。從拆除低使用率的人行陸橋,到「新北美樂地2.0」活化閒置土地,再到全面盤點全市人行環境,希望讓市民不只是走得方便,更走得安全、舒適、有尊嚴。

今天節目非常榮幸邀請到 新北市政府養護工程處蔡逸懷副處長,帶大家深入了解,新北市到底改變了哪些地方?民眾最關心的問題有哪些?未來還有哪些令人期待的新措施?一起來聽聽新北如何一步一步打造真正適合所有年齡層居住的幸福城市。

Q1:新北市升格後已拆除58座人行陸橋,為什麼現在反而開始拆陸橋?是不是越拆越危險?

很多民眾第一時間都會認為「有陸橋比較安全」,但實際上,近年都市規劃理念已經從「人配合車」逐漸轉變為「車禮讓人」。過去設置陸橋,是希望讓行人避開車流,但不少陸橋因樓梯多、不方便推嬰兒車、輪椅及長者使用,加上民眾多半直接走平面穿越,導致使用率逐年下降。新北市建立「人行陸橋存廢SOP」,針對使用率、交通量、安全性及地方民意逐一評估,並經跨局處及地方代表共同會勘,確認安全無虞才會拆除。拆橋後同步改善行穿線、號誌、人行道及無障礙設施,讓市民真正願意走、方便走、安全走,因此拆除的是不符合現代需求的設施,而不是降低安全。

Q2 :土城中華陸橋拆除後,很多居民都說整個街景不一樣了。副處長,拆除一座陸橋,真的會帶來這麼大的改變嗎?

很多民眾第一次經過土城中華路時,都會發現「視野怎麼突然變得這麼開闊?」其實一座大型人行陸橋,除了提供通行功能,也會遮擋街景、影響採光,甚至形成視線死角。拆除後,整條道路變得更加明亮,駕駛人更容易看見前方路況,行人也更容易辨識來車方向,整體交通安全反而提升。此外,周邊人行道重新整理、鋪面更新後,走路空間更加舒適,也提升沿街商家的能見度。不少地方居民都表示,原本天天看見的陸橋拆掉後,才發現原來街道可以這麼漂亮、這麼寬敞。這就是城市減法工程的重要精神,不是把東西拆掉而已,而是把更好的公共空間還給市民。

Q3:很多長輩都會問:「以前有陸橋不是比較安全嗎?現在改走平面,不會增加危險嗎?」

這也是養工處最常被問到的問題。事實上,現在交通安全觀念已經和二、三十年前不同。以前希望「人避車」,所以蓋了很多陸橋;現在則希望透過道路設計做到「車讓人」。很多長者反映,陸橋階梯又高又長,推嬰兒車、輪椅、自行車甚至買菜推車都很不方便,因此不少人乾脆直接穿越馬路,反而更危險。所以每一座陸橋在拆除前,都會先分析交通流量、事故紀錄、使用率,再試辦封閉一段時間觀察,如果確認平面通行安全無虞,才會拆除。同時還會改善行穿線、號誌秒數、庇護島及照明設施,讓行人不用再辛苦爬樓梯,也能安全過馬路,真正符合高齡友善與無障礙城市的理念。

Q4: 新北市目前已拆除58座人行陸橋,是不是剩下的96座未來也都會拆掉?

並不是所有人行陸橋都一定會拆除,而是採取「一橋一評估」的方式辦理。新北市訂有完整的「人行陸橋存廢SOP」,每座陸橋都會檢視每天使用人數、附近是否有學校、醫院、市場、捷運站、道路車流量以及地方居民意見。如果仍有大量民眾依賴,或平面通行條件尚未成熟,就會保留並持續維護;如果使用率很低,而且平面已具備安全通行條件,才會考慮拆除。因此,並不是為了拆而拆,而是希望公共設施真正符合現在市民的生活需求,讓有限的公共資源發揮最大的效益。

Q5: 土城中華陸橋拆除後,市府還特別保留QR Code「橋誌」,這樣做有什麼特別的意義?

很多居民對一座陪伴自己二、三十年的陸橋都有感情,甚至有人小時候每天走陸橋上學、長大後再帶著孩子走過同一座橋。因此,新北市在拆除中華陸橋後,特別在原址設置QR Code地磚,只要用手機掃描,就能看到這座陸橋的歷史照片、興建背景以及地方故事。這樣的設計代表城市更新不是抹去記憶,而是用新的方式保存歷史。未來即使陸橋不存在了,居民仍然可以透過數位典藏回憶這座橋陪伴地方成長的歲月,兼顧城市發展與人文情感,也讓公共工程更有溫度,而不只是冷冰冰的拆除工程。

Q6: 新北市目前推動人行環境通盤檢討,未來會有哪些重大改變?

養護工程處正建立全市完整的人行道數位資料庫,將人行道長度、寬度、鋪面破損、無障礙設施等資訊全面建檔,透過數位管理掌握各地狀況,提高維護效率。未來將優先改善沒有人行道、斷點多、通學及高齡人口聚集區域,逐步串聯完整步行路網。除了改善鋪面平整度,也會檢討路口設計、照明、植栽及排水,讓不同年齡層都能安心步行。這代表未來的新北,不只是道路更平,而是整個步行環境更加完整、安全與舒適。

Q7:民眾最希望改善哪些問題?新北市如何回應?

根據地方反映,民眾最在意的是「人行道不連續」、「機車占用」、「違停影響通行」、「路面不平容易跌倒」以及「停車不足」。市府透過跨局處合作,結合交通局、區公所、警察局及地方里長,共同盤點需求,依照各區實際狀況提出改善方案。例如活化閒置土地增加停車空間,減少違停;增設YouBike站提升轉乘便利;改善人行道與路口設計,打造完整步行動線。透過持續傾聽民意與滾動檢討,讓市民每天都能感受到生活品質逐步提升。

Q8: 「新北美樂地2.0」推動至今有哪些成果?

截至113年底,「新北美樂地2.0」已完成83件土地活化案件,總活化面積約5萬9千多平方公尺。許多原本閒置、遭違規占用或長期髒亂的公有土地,現在都已變身為停車場、YouBike站、綠地或公共設施,大幅改善都市景觀與生活品質。這項政策不只是整理土地,更是透過跨局處合作,把公共資源真正回饋給市民。未來市府也將持續盤點更多閒置空間,讓更多地點成為居民生活中的便利設施,提升整體城市競爭力與宜居程度。

Q9:未來新北市在人本交通方面還有哪些努力方向?

未來新北市將持續推動人本交通政策,除了改善人行道品質,也會針對學校、捷運站、公車站、市場及醫院等高需求區域,優先打造安全步行空間。同時透過智慧管理系統掌握道路設施狀況,提升維修效率,並持續檢討低使用率的人行設施是否符合現代需求。此外,也將結合綠色運輸、自行車路網、YouBike站點與公共運輸,打造完整的交通接駁系統,希望讓市民減少依賴私人運具,建立更永續、更安全、更便利的城市交通環境。

Q10: 對市民朋友來說,如何一起參與打造更安全、更宜居的新北市?

打造宜居城市不是政府單方面努力就能完成,也需要每位市民共同參與。民眾平時可遵守交通規則,行經路口減速禮讓行人,騎乘機車或停車時不要占用人行道,共同維護無障礙通行空間。如果發現道路破損、人行道障礙物、違規占用或公共設施需要改善,也可透過新北市政府陳情平台、1999市民專線或養護工程處反映。政府會持續傾聽地方聲音,滾動檢討各項建設,希望透過政府與市民攜手合作,共同打造安全、便利、友善且充滿幸福感的新北生活環境。

城市的進步,不只是高樓林立,更是在於每一位市民是否能安心走路、方便搭車、舒適生活。新北市近年從拆除低使用率陸橋、活化閒置公有地、增設YouBike站,到全面推動人行環境改善,都展現了「以人為本」的施政理念,讓城市做減法、幸福做加法。未來,新北市政府也將持續透過跨局處合作、智慧管理及廣納市民意見,打造更加安全、便利、無障礙且永續的生活環境。也提醒聽眾朋友,多多關心住家周邊公共建設,善用市府提供的反映管道,共同守護我們的生活空間。更多資訊可至新北市政府養護工程處官方網站及新北市政府養護工程處Facebook粉絲專頁查詢,讓我們一起見證新北市每一步改變,攜手打造更幸福、更宜居的城市。

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