【直播】6/30yoyo Live show 與民有約

▍直播預告

節目時間
6/30(二)13:30-14:00 (直播)

主題
-「陽光總在風雨後-修復式司法介紹與案例分享」

受訪者
#法務部保護司 林嚞慧副司長
#修復式促進者 蘇恆舜老師

▍直播內容

主旨
「陽光總在風雨後-修復式司法介紹與案例分享」

大綱
-主題討論-I(法務部保護司)
什麼是「修復式司法」?法務部從何時開始推動？

修復式司法（Restorative Justice，或譯：修復式正義），是對於因犯罪行為受到最直接影響的人們，包含加害人、被害人、他們的家屬、甚至是具有關聯或共同利益的社區成員，提供各種談論犯罪及說出自己感受的對話機會，促進當事人關係的變化，並修復犯罪造成的傷害。簡單來說，是在犯罪發生後，一種療癒創傷、恢復平衡、復原破裂關係的機制。

傳統刑事司法制度偏重在懲罰，滿足被害人應報思想，但很多被害人仍難以走出傷痛，或感受不到社會正義。法務部自99年9月試行「修復式司法」以來，漸受社會關注；106年司法改革國是會議，則是將「實踐修復式正義」列入12大重點議題之一。法務部蔡清祥部長上任後，隨即要求應積極落實司法改革國是會議決議，故本部於107年10月22日完成「推動修復式司法方案實施計畫」之修正與函頒，並於刑事訴訟法修正草案中增列檢察官於偵查中、法官於審理中得轉介修復等規定，經立法院於108年12月10日三讀通過，刑事被害人保護與訴訟參與規定至此也邁入新篇章。

-主題討論-II(法務部保護司)
期待修復式司法帶來什麼意義?目前推動成果？

我國傳統刑事司法制度偏重在懲罰犯罪者，被害人的感受及需求難以在訴訟程序中表達，導致縱使加害人受到刑罰，也無法填補其損害與傷痛，往往仍然覺得司法不公。同樣地，加害人的懲罰使其家庭也面臨衝擊，例如失去家中經濟支柱、親子關係隔絕疏離等，許多加害人也往往認為自己已受到懲罰，就不在乎對被害人的賠償責任，亦難重回正軌。

修復式司法讓犯罪不僅僅關注在如何懲罰或報復，同時提供了在犯罪發生後，如何協助當事人療癒創傷、恢復平衡、復原關係的另一種選擇。藉此對話程序，使被害人有參與處理犯罪程序的權利、重新找回掌握自己生活的能力、降低被害恐懼、且獲得實質賠償；同時，則讓加害人願意為自己的行為負責，並努力去修復被害人的情感創傷及填補實質損害，藉此啟動其復歸社會的自信與動力，從而降低再犯罪的機會。

此外，過去法院審理案件時，會把雙方是否達成和解以及被害人或其家屬是否原諒，做為量刑的考量，而經由修復式正義更可讓雙方在對談過程了解彼此，法院現今在量刑時，也會從修復式司法的立場，檢視對被告量刑採有利的認定，以達教誨與復歸社會之目的。

至於推動成果部分，法務部截至今(109)年5月底，10年來已收案2,197件，開案1,925件，占87.62％。而在針對修復式司法被害人與加害人的問卷調查中發現，有93％的加害人同意「會全力避免此類事件再次發生」，可見對於再犯預防亦具有一定預期成效。而「協議履行結果與期望是否一致」的問題中，對被害人而言，結案並已達成協議後，填答者認為「協議履行結果與期望一致」者占77％；至於加害人結案並已達成協議後，多數表示「協議履行結果與期望一樣」者，占了83%，亦顯示修復結果多能滿足兩造雙方之期待。

如前所述，由於過去刑事司法制度對犯罪處理，偏重在懲罰與矯治犯罪者，以致加害人雖然受到刑罰，也無法讓被害人感受到社會正義。據調查，透過修復式司法進行協商，有75％的被害人認為「感覺正義已經實現」，顯然經由此過程，修復式司法已達其「在復原中實現正義」的正面意義，同時也賦予「司法」新意涵。

有鑑於法務部推動修復式司法已12餘年，為促進社會溝通，奉蔡部長指示，由保護司彙集各地檢署辦理之修復式司法案例，經109年4月由保護司組成編輯小組，召開多次會議研商選輯內容、格式、編審與校對等事項，復於6月中旬印製完成「陽光總在風雨後-修復式司法案例彙編」，蒐集共45篇案例，由12位(主任)觀護人與28位修復促進者於公務繁忙之餘，分享寶貴實務經驗分享，從第一線工作人員視角出發，書寫當事人心路歷程故事，以增進社會大眾對於修復式司法之理解與認同。該書電子檔也已上傳至法務部全球資訊網網站，歡迎各位聽眾朋友上網搜尋、閱讀，相信一定會為您帶來滿滿的感動。

-主題討論-III(蘇恆舜老師)
以往有什麼感動與符合此精神的案例？請簡單跟我們介紹一下。

我擔任士林地檢署修復促進者工作有9年的時間，實際參與了許多不同案件類型，像是傷害、過失傷害致死、詐欺、公然侮辱、親密殺人和殺人等案件的修復工作。我覺得修復式司法的功能和價值，主要是提供一個有別於懲罰式刑事司法的平台，讓事件關係人可以面對面對話，有機會發問，獲得解答、說出他們認知的事實、尋求不全然是金錢或物質的補償、獲得理解和道歉、以及知道真相、獲得力量等，可以讓利害當事人來滿足其各自不同的需求。因此，大部分當事人參與修復式司法之後，有時候會跟我們回饋有一種被關心、溫暖、甚至從未在司法訴訟中體驗過的感受。因為當事人除了遭受事件帶來的傷害，同時，也需經歷司法程序的身心煎熬，或是在調解會感受到「喬事情」秤斤論兩的失望。許多當事人依循檢察官的指示，或是不同管道轉介參與修復司法方案，大多帶著對修復式司法陌生的心情以及姑且一試的心情，參與了修復式司法，也第一次體會到修復式司法能為他們帶來從未想像的結果。以下分享3個修復案例：

第一個案例是恐嚇案件，這也是我第一次接觸的修復案件，讓我深深感受修復雙方關係帶來的感動：
當事人小美在公司服務了10幾年，卻因公司轉型而遭無預警的資遣，資遣過程中行為人上司因有情緒語詞上的恐嚇，致小美心生恐懼而控告上司恐嚇。而訴訟過程中，協助小美的人，因為找了媒體記者到上司的公司「施壓」，致使被告的上司覺得被騷擾，也感到受傷。

經過雙方在修復會議中，說著對方的不是以及自己的傷害，可以看到立場不同的雙方，透過對話尋求共同利益的過程。在促進者努力之下，雙方好不容易達成公司願意支付精神賠償金的協議。就在此時，上司也因為被騷擾之事，希望小美能夠道歉。一直低著頭的小美回答說：「我也不願意看到這樣的事，謝謝老板之前的照顧」，就是沒有說出道歉的話，上司說：「我是給妳機會喔，不要讓妳在我心中乖巧的形象破滅」。接著進到製作協議書的階段，我看到充滿不安的小美坐在會議室外的座位看著協議書。此時的我走了過去跟她說：「我剛剛聽到妳說妳不願意發生這樣的事，也感謝老板的照顧。我覺得妳很有勇氣爭取自己的權利，一定也會有勇氣去跟老板說說妳的想法，妳是不願意看到後來記者的騷擾，造成他的困擾和傷害，而感到抱歉，或許這樣以後雙方也不會像現在這麼難堪」。此時，小美深吸一口氣，緩緩起身走向會議室，剛好雙方在會議門口相遇，小美用雙手掩著嘴巴，眼淚直流，然後慢慢地說出：「老板，對不起」，老板聽到後輕輕舉起手掌說：「沒關係了！沒關係了！好好再去找個工作」，露出了笑容大步地離開會場了。現場的人，都被這感人的一幕，流下感動的眼淚，我們都感受到雙方的關係修復了。

第二個案例是公然污辱案件：
行為人：阿龍，身材魁武，不修邊幅，說話有些口齒不清，嗓門很大。某日到店家辦理電信業務，卻因排隊等候過久，而大聲地向店家抱怨，店長小沈前來處理，沒讓行為人滿意，於是行為人開始在店內更大聲咆嘯，並用三字經怒罵店長，店內其他的客人因為害怕，紛紛奪門而出。事後，公司秉持顧客至上，認為店長處理不當，而將店長開除，小沈頓時失業。事件之後，小沈對阿龍提出公然污辱告訴，案件經由檢察官轉介修復式司法。經過促進者介入評估，安排雙方進行修復會議，小沈提到案件對他造成很大的影響，例如當下因為懼怕，有一陣子晚上睡覺經常在惡夢中驚醒，現在看到行為人時，仍會感到恐懼，擔心被行為人毆打，加上中年失業，找了兩個多月，才找到一份工作。小沈要對方賠償他遭受的損失，包括失業、找不到工作沒薪水的日子，非得要賠償10萬元才行。小沈也聽到阿龍訴說他因為小時候曾經從高處跌落，傷到腦部，因此，情緒常常難以控制，語言功能受到影響，說話很吃力而顯得大聲；同時，因為被告，讓母親又為他憂心而感到非常難過，好不容易找到的工作也可能不保，他說完話從立刻從椅子上站起來，小沈嚇了一跳，促進者也嚇到，以為阿龍要打人，原來阿龍跟小沈鞠躬道歉，並說他才找到工作不久，只能賠償6000元，而且要分3次給付，小沈整個人低下頭來，陷入沈默。由於雙方賠償金額顯有差距，會議暫停，與當事人個別溝通。小沈表示他已經想好了，於是重回會議，小沈對著阿龍說，你只要賠償我3000元，但是要一次付清。阿龍馬上又跟小沈致歉，雙方達成協議，我看到小沈則一掃一直以來的驚恐和低沉表情而露出笑容來，這是我們第一次看到他笑。這也是促進者第一次聽到有被害人自己降低賠償金的案例。

第三個案例是殺人案件：
行為人阿慶，在一次債務糾紛的談判中，砍殺了被害人，被判重刑在監服刑。為了能夠向被害人的母親品萱「不要有隔著這個玻璃（監獄面會室的玻璃），當面說對不起」，而提出修復式司法。雙方經過會前評估之後，修復會議安排在監獄的律師接見室進行。阿慶的父親也被邀請進入修復會議，擔任行為人的支持者。會議進行中，可以感受到雙方高漲的情緒流動，在行為人回答了被害人母親品萱詢問當時候發生的細節，他的孩子在最後一刻的表情之後，品萱好像得到了她的解答，這似乎是她一直想問卻問不到的解答。在此之後，行為人起身走過去跪在被害人母親面前，低著頭放聲大哭地請求原諒（如照片），被害人母親給了行為人一個大大的擁抱，我看到坐在現場阿慶的老爸爸，注視著他們，同時也是流下淚來。因為先前在會議中有問到的問題是阿慶為什麼申請修復式司法，他說只要能夠減少被害人母親的痛苦，他都願意去做，所以他聽到可以面對面向被害人道歉的修復式司法時，他就自己寫信去申請，希望能夠面對面跟受害人母親道歉，同時，他也覺得自己的父親年紀很大，70幾歲了，他很擔心他出監後，父親可能已經不在世上了，他會在監好好表現，期待能早點假釋出監，因為他知道他背負兩條人命，要假釋出監不是一件容易的事。於是，我問阿慶一個假設的問題：「假如你現在出監了，最想做的事是什麼？」，阿慶不假思索地說，「出監的第一次事，就是去泡一杯熱熱的茶，端到父親面前給父親喝。」坐在一旁的父親，聽到這段話，眼淚就滴了下來，很欣慰地說，做錯事，好好給人家道歉，並自責沒有做好父親的責任。我跟阿慶說父親現在就在你身邊，你想跟父親說什麼或做什麼？阿慶泣不成聲抱著老爸，久久不能自己。

經過了這個修復案件，我和被害人母親，以及阿慶的老父親，我們都還保持著聯繫，偶而傳遞關心。品萱跟我說她覺得修復式司法「很好。因為我們可以坐下來好好面對面的談。因為我們在法庭上，我們是不可能這樣談的。因為是加害人和受害人的身份，這個角色是對立的，我們很多溝通就會斷掉。」同時，我想如果沒有這次的修復式司法，利害關係人就沒有這次交流的機會了。