【營建】內政部整備防災公園及設施 借鏡國際防災經驗 充實國家應變及救援量能

特別來賓：國土署都市基礎工程組趙啟宏副組長

內政部整備防災公園及設施 借鏡國際防災經驗
智慧整備 × 災防韌性：打造全民可避、可救、可續的防災公園

面對近年氣候變遷加劇，颱風、地震、極端降雨等災害頻率越來越高，「防災」不再只是消防人員的任務，更是我們每一個人日常生活的安全保障。

今天，我們要一起來認識內政部最新推動的 「防災公園整備策略」。

這不只是綠地的升級，而是智慧城市、國土安全與全民韌性的全面強化！

借鏡日本、歐洲等國家的經驗，結合「智慧國土」與跨機關合作，臺灣正在打造一張 可避難、可救援、可持續重建的防災安全網。

接下來，就讓我們透過問答的方式，一起來了解更多細節！

Q1：什麼是防災公園？有哪些基本功能？

A1：防災公園是指平常作為休憩、遊憩或教學用途的公園，但在發生地震、颱風、洪水等災害時，能快速轉換為避難收容場域。它具備多功能特點，不只是綠地，而是具備完善的災害應變設施，像是穩定供水與電力系統、臨時廁所、緊急醫療點、通訊設施，甚至設有直升機起降場地，方便緊急救援與物資空投。且會整合地下管線與防災基礎設施，成為居民災時的安全堡壘與災後重建支援中心。

Q2：目前內政部盤點了哪些防災公園與設施？

A2：內政部結合各縣市政府，全面盤點具備避難收容功能的場域，包含都市中大型公園。同時，也納入具備重要生活支持的設施，例如儲備飲用水池、獨立供電系統、污水處理站及通訊基站。目標是打造一張從都市核心到鄉鎮偏遠區域完整的防災網絡，確保在不同區域、不同災害狀況下均能有效發揮避難與支援功能。

Q3：防災公園在不同地區是否有差異設計？

A3：是的，設計會依地理環境和災害風險不同而調整。都市型防災公園通常重視人流疏散、交通調度與緊急物資供應；而鄉鎮或偏遠地區的防災公園則須考慮道路受阻後的自主避難能力，因此會加強直升機起降點配置、設置醫療後送點、以及空投物資的設施，確保即使交通中斷，災民仍可獲得救援與支援。

Q4：目前國內借鏡了哪些國際經驗？

A4：國內防災公園規劃以日本為重要參考對象，日本在地震頻繁的背景下發展了先進的防災公園系統，強調分區避難、資源合理配置與社區參與。

除此之外，也參考了歐洲與美國在社區韌性建設和多功能公園設計的經驗，強調平時綠地活化與災時轉換的靈活運用，並推動數位化管理平台，提升災害應變效率。

Q5：智慧國土如何應用於防災整備？

A5：智慧國土透過整合地理資訊系統(GIS)、即時監測、雲端資料庫與物聯網技術，將各單位的基礎設施位置、災害風險點與應變資源串連起來。

這讓決策者能即時掌握災害狀況，快速調度救援力量與物資，也方便民眾查詢避難資訊。長遠來看，智慧國土還能預測災害影響區域，提前部署防護措施，實現從「事後反應」到「事前防範」的轉變。

民眾問題

Q1：平常我們去的公園，真的能在災害發生時變成「避難所」嗎？

A1：是的！防災公園平時就是大家熟悉的休憩空間，但一旦災害發生，能立即轉換成 避難收容場域。

它不只是有草地和樹木，而是配備：

穩定供水與緊急發電系統
臨時廁所與醫療急救點
無線通訊與廣播設備

部分還設有直升機起降點，方便物資投送與醫療後送這些設施確保居民 在第一時間就能獲得庇護與支援，真正成為大家的「安全堡壘」。

Q2：內政部已經規劃了多少防災公園？離我家會有嗎？

A2：目前內政部已與各縣市合作，盤點全臺的 中大型都市公園、鄰里公園及校園場地，將它們納入防災公園網絡。同時，也整合：

儲水池
獨立電力供應
通訊基站
污水處理設施

未來，不論是在都市或鄉鎮，都能就近找到防災公園，讓「避難3公里原則」逐步落實，避免災害發生時大家陷入無處可去的困境。

Q3：都市和偏遠地區的防災公園會有什麼不同嗎？

A3：會的！規劃設計依地區差異而調整：

都市型防災公園：重視人潮疏散、交通調度、緊急物資供應。

偏遠或交通不便地區：強化自給自足，設置直升機起降場、醫療後送點與空投物資設施。

這樣即使道路中斷，也能確保居民 持續獲得援助。

Q4：國際上有沒有案例值得臺灣學習？

A4：當然有！

日本：以地震頻繁為背景，發展出「分區避難」與「社區自主參與」的防災公園模式。

歐洲、美國：則注重公園平時是城市綠地、災時能快速轉換用途，並結合 數位平台，提升調度效率。

臺灣正借鏡這些經驗，並結合在地需求，打造屬於我們的 智慧防災韌性系統。

Q5：所謂「智慧國土」在防災中能怎麼幫助我們？

A5：「智慧國土」就像一個 防災大腦。

透過 GIS 地理資訊、物聯網、雲端資料與即時監測，政府能即時掌握：

哪裡有災害風險

哪些設施能立即提供支援

哪裡需要優先救援

同時，民眾也能透過 APP 或網站 快速查詢避難資訊。

長遠來看，智慧國土更能提前預測災害影響區域，實現 「事前防範」，而不只是事後應變。

Yoyo說~

各位朋友，防災公園的推動，不僅是基礎設施的升級，更是 全民安全意識與行動的提升。

內政部期待透過 跨機關合作 × 借鏡國際經驗 × 智慧國土應用，打造一個 人人可避、可救、可續 的防災網絡。

最後要提醒大家：

平時就要熟悉家附近的防災公園位置

參與社區演練，強化自我與家人保護能力

一起成為提升臺灣韌性的力量

因為 安全城市，需要你我共同參與！

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