【營建】一條街，改變一座城！青年創意翻轉人本環境，打造安全、有溫度、人人都想走的幸福街道

特別來賓：國土署都市基礎工程組羅秉紘副工程司

您每天走在人行道上，有沒有曾經想過，為什麼有的人行道又窄又不好走？為什麼有些路口總讓人提心吊膽？為什麼長輩推著助行器、家長推著嬰兒車，常常還得繞路甚至走到馬路上？

其實，一條街道，不只是連接兩個地方，更關係著每一個人的安全、生活品質與城市幸福感。近年來，政府積極推動「人本交通」、「人本環境」，希望打造讓行人安心、長輩放心、孩子開心的生活空間。而今年內政部國土管理署再次舉辦 「115年人本環境全國大專院校學生競賽」，邀請全國青年一起發揮創意，重新思考街道空間，讓設計不只是畫在圖紙上，而是真正改變城市。

今天非常高興邀請內政部國土管理署都市基礎工程組 羅秉紘副工程司，與大家分享這場競賽的理念，也帶大家了解，人本環境究竟如何影響我們每天的生活，以及青年創意如何成為未來城市改變的重要力量。

Q1： 副工程司，很多民眾會覺得這只是學生設計比賽，為什麼國土管理署這麼重視「人本環境全國大專院校學生競賽」？

A：很多人認為這只是學生競賽，但其實它更是一座連結青年創意與城市治理的重要平台。過去道路規劃大多以車輛通行效率為主，如今城市發展逐漸轉向「以人為本」，希望讓長者、孩子、身障者及所有市民都能安心步行。因此，我們希望透過競賽，鼓勵青年從生活中觀察問題，例如人行道中斷、路口危險、無障礙不足等，再提出具有創新且可落實的改善方案。許多歷屆作品都具有高度參考價值，甚至成為政府規劃公共工程的重要靈感來源。因此，這不只是比賽，更是培養未來城市規劃人才的重要起點，也是青年參與公共政策最直接的機會。

Q2： 一般民眾最關心的是，這場競賽和我的生活到底有什麼關係？真的能改變我們每天走的街道嗎？

A：答案是肯定的。這項競賽最大的特色，就是從民眾每天遇到的生活問題出發。例如很多人反映人行道突然消失、騎樓高低不平、路口視線死角、學校周邊車速太快，甚至輪椅與嬰兒車無法順利通行等。學生團隊會透過現場調查、居民訪談及資料分析，把這些問題整理成具體改善方案。雖然不是每件作品都立即施工，但許多創意都能提供政府規劃參考，也讓地方居民開始思考如何改善自己的生活環境。因此，競賽真正改變的不只是設計，而是讓更多人一起參與打造更安全、更友善、更有溫度的城市。

Q3： 現在政府一直推動「人本交通」，到底什麼叫做人本環境？民眾最有感的改變有哪些？

A：所謂人本環境，就是把「人」放在道路設計的第一順位，而不是只考慮車輛通行。例如以前很多人行道狹窄、電箱林立、路口沒有庇護島，長者過馬路總是提心吊膽。現在透過人本環境改善，人行道變寬了、無障礙坡道增加了、行穿線退縮、路口縮小、行人等候空間更舒適，也增加了植栽與休憩座椅。對一般民眾來說，最直接的感受就是「更好走、更安全、更舒服」，孩子可以安心上下學，長輩敢出門散步，商圈也因步行品質提升而更加熱絡，真正改善整體生活品質。

Q4：如果想讓作品獲得評審青睞，除了設計漂亮之外，最重要的是什麼？

A：評審最重視的並不是作品畫得多漂亮，而是是否真正解決問題。一件好的作品，首先要找出真正的痛點，例如哪個路口事故多、哪些族群最需要改善，再提出具體且可執行的解決方案。同時還要考量施工可行性、法規限制、經費及後續維護，而不是只有天馬行空的創意。近年評審也越來越重視居民參與，如果作品能透過訪談了解地方需求，再結合交通、景觀、建築及社會學等跨領域整合，就更能展現作品價值，真正做到「設計改變生活」。

Q5： 民眾最近最關心高齡化社會，人本環境如何照顧長者與身障朋友？

A：台灣已邁入高齡社會，因此街道設計不能只考慮健康成年人。人本環境最大的精神，就是照顧每一位使用者，包括長者、身障者、視障朋友及親子家庭。例如改善人行道高低差、增加導盲設施、設置無障礙坡道、縮短過馬路距離、延長行人號誌秒數，甚至增加休息座椅與遮蔭空間。這些改善對年輕人可能感受不明顯，但對長者而言，卻能降低跌倒風險，也讓更多人願意步行，真正打造全齡共享、友善包容的城市。

Q6： 青年創意真的有可能影響政府政策嗎？有沒有成功案例？

A：其實很多公共建設的創新概念，都來自青年不同的觀察角度。學生不像專業工程人員容易受到既有框架限制，因此往往能提出更新穎、更貼近生活的想法。歷屆競賽中，不少作品探討校園周邊安全、商圈步行環境、自行車路網串聯及無障礙改善，後續都成為地方政府規劃工程的重要參考。競賽最大的價值，不只是選出得獎作品，更是建立青年與政府對話的平台，讓好的創意有機會從圖紙走進真實街道。

Q7： 除了建築、都市設計科系，其他科系學生也適合參加嗎？

A：當然可以，而且我們非常鼓勵跨領域合作。人本環境不只是工程問題，也涉及資訊科技、社會學、心理學、公共行政、傳播設計、景觀、生態及商業管理等不同專業。例如資訊科系可以設計智慧交通應用，社會科學可以進行居民調查，美術設計可以優化公共空間視覺，企管學生甚至可以提出社區經營模式。因此，跨系合作往往更能提出完整且具有創新性的方案，也更符合未來城市發展趨勢。

Q8： 很多年輕人不知道如何開始，第一次參賽有哪些建議？

A：建議從自己每天生活的地方開始觀察，不需要一開始就做很大的都市規劃。可以先找一條每天上學、回家的道路，看看有哪些不方便，例如行人道中斷、違停嚴重、路口危險或缺乏休憩空間，再透過拍照、測量、居民訪談及資料蒐集分析原因。接著提出改善方案，並思考是否符合人本、安全、永續及可施工等原則。只要真正從生活需求出發，就是一件具有價值的作品。

Q9： 這項競賽除了拿獎，對未來升學或求職有什麼幫助？

A：參與競賽最大的收穫，其實不是獎金，而是完整累積一份實務作品。現在許多研究所、建築師事務所、景觀公司、交通顧問公司及政府機關，都非常重視學生是否具備解決問題的能力。透過競賽，可以學習資料分析、簡報表達、團隊合作、現場調查及居民溝通，這些都是未來職場最重要的能力。優秀作品也能成為個人作品集，大幅提升升學及求職競爭力。

Q10：如果錯過這次競賽，是不是就沒有機會參與城市改變？

A：其實改變城市的方法很多，競賽只是其中一種。即使沒有參賽，每位民眾也可以透過公共政策參與、社區討論、公民提案或地方工作坊，提供自己的建議。很多地方改善工程，就是因為居民提出意見才逐步完成。因此，我們希望透過競賽建立全民參與的觀念，讓更多人願意關心自己生活的街道，共同打造更安全、更宜居的城市。

Q11： 最後請副工程司鼓勵所有青年朋友，如果想讓自己的創意真正改變城市，現在最重要的是什麼？

A：我想鼓勵所有青年朋友，不要小看自己的觀察力。一條每天走過的街道、一個危險的路口、一段不好走的人行道，都可能因為你的創意而改變。國土管理署舉辦這項競賽，就是希望提供一個舞台，讓青年把課堂所學與生活經驗結合，提出真正能改善環境的方案。不要害怕第一次參賽，也不要擔心經驗不足，因為每一個成功的設計，都是從發現問題開始。只要願意踏出第一步，你的創意就有可能影響一座城市，甚至改變下一代的生活品質。

城市的進步，不只是興建更多道路，而是讓每一條道路都更安全、更友善、更有溫度。**「115年人本環境全國大專院校學生競賽」**不只是設計競賽，更是一場青年參與公共事務、實踐人本理念的重要行動。每一個創意、每一份提案，都可能成為未來城市改變的起點，也讓更多人看見「以人為本」不只是口號，而是真正落實在每一條街道、每一個路口、每一次安全回家的路上。

也歡迎全國大專院校同學踴躍組隊參加，讓創意從校園走進城市，讓設計真正改善生活。更多競賽辦法、報名資格、時程、FAQ及最新公告，請至 內政部國土管理署人本道路資訊網 查詢：把創意變成行動，把設計化為改變，一起打造更安全、更宜居、更有幸福感的未來城市。

內政部國土管理署人本道路資訊網

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